Добавлено в закладки: 0
Что такое вотум? Описание и определение термина
Вотум – это мнение или желание, которое выражается с помощью голосования. В форме вотума можно также вынести мнение об отношении парламентариев к внешней или общей направленности политики правительства, а также отдельных его представителей. Вотум доверия может инициировать само правительство, с целью обеспечить подтверждение своего политического авторитета и стабилизировать существующую ситуацию. Вотум порицания можно вынести, воспользовавшись инициативой парламента, так инициативой правительства. Смотря на то какое политическое устройство страны, результат вотума недоверия может быть отставка или увольнение правительства.
В странах британской парламентской традиции, представленные Соединённым королевством, Канадой, Австралией или Новой Зеландией, к вотуму доверия может привести предложение или даже поправка вынесенная оппозицией или принятый финансовый законопроект к примеру. Послевсех обсуждений вопрос ставят на голосование. Если преобладает отрицательный ответ правительства необходимо заняться вручением заявления об отставке, парламент распускают, и за самый короткий срок организуют досрочные всеобщие выборы.
В Канаде
В 2005 в Палате общин Канады произошло два вотума доверия. Первый, произошедший в мае 2005, относился к бюджету. Правительство меньшинства Либеральной партии Канады смогло сберечь за собой доверие Палаты. Вотум является мнением или желанием, которое выражено осуществлением метода голосования. Как вотум может быть вынесено мнение об отношении парламентариев к внешней или общей политике правительства, кроме того к отдельным его представителям. Вотум доверия можно инициировать самому правительству, с целью обеспечить подтверждение своего политического авторитета, а также стабильность в существующей ситуации. Вотум порицания можно вынести как по инициативе парламента, так и по инициативе правительства.
Второй, произошедший 28 ноября 2005, являлся вотумом недоверия, который предложен тремя оппозиционными партиями. Приняв 171 голосом против 133, парламентарии приняли вотум и вынудили премьер-министра Пола Мартина подать в отставку от лица своего правительства и потребовали роспуск парламента и объявить всеобщие выборы, которые были проведены 23 января 2006.
Вотум доверия в режиме парламентской демократии является голосованием парламента, на котором депутаты могут решать, оказывать или нет своё доверие существующему правительству. Это голосование часто может закончиться положительно, из-за того что действующие правительства зачастую могут иметь большинство в парламенте.
В Германии
В германском парламенте бундестаге оговаривается только возможность «конструктивного вотума недоверия», это значит что выборы другого канцлера происходят при абсолютном большинстве. Но за канцлером все равно остается право поставить вопрос о доверии. Если бундестаг откажет канцлеру в доверии, федеральному президенту придется распустить его по предложению канцлера спустя 21 день, если правда тем временем бундестаг не изберет другого канцлера. Этот механизм многократно может быть использован канцлером, на самом деле располагает большинством, для того чтобы произвести объявление новых выборов.
Во Франции
Первый абзац статьи 49 конституции 5-й республики рассматривает возможность, что правительство сможет потребовать проведения голосования по вопросу о доверии в Национальном собрании и больше нигде. Этот вопрос может коснуться правительственной программы или общеполитическую декларацию. Является одной из трёх форм использования политической ответственности правительства вместе с вотумом недоверия и принятия текста без голосования, предусмотренное статьёй 49, абзацем 3. Вопрос о доверии является классическим механизмом парламентарного режима: его целью является обеспечение существования взаимных способов воздействия как у исполнительной так и у законодательной власти. Это соответствует праву роспуска Национального собрания, которым владеет президент Республики основываясь на статье 12 Конституции. По факту вопрос о доверии может достигать двух целей: либо для того, чтобы в начале срока быть убежденным, что программу нового правительства будет поддерживать большинство для её применения, либо чтобы произвести укрепление большинства Национального собрания вокруг правительства по причине расхождения во мнениях или крупного политического события.
С 1958 все правительства, которые ставили вопрос о доверии, получили поддержку Национального собрания. Правительство Франсуа Фийона составив декларацию о внешней политике от 17 марта 2009 года (которая касалась, в частности, восстановления Франции в объединённом военном командовании НАТО) получили 330 голосов «за», 238 «против» и 9 воздержавшихся. Правительству Доминика де Вильпена была предоставлена поддержка 8 июня 2005 363 голосов против 178. Вотум доверия не является обязательным обеспечением премьер-министра сохранение его правительства: в 1972 Жак Шабан-Дельмасу пришлось вручить заявление об отставке Жоржу Помпиду всего спустя несколько недель после того как было получена поддержка от своего большинства. Такая форма режима называется дуалистический парламентаризм.
В России
По сути, данный термин можно передать как выражение недоверия. Если рассмотреть лишь политическую сферу его применения, то здесь речь будет идти об отстранении ведущих государственных деятелей от власти. Вотум недоверия является выражением своего отрицательного мнения по работе как самого главы страны, так и парламента. Общие случаи включают то, что представителям власти необходимо уйти в отставку. Кроме того, объявляется проведение досрочных выборов, чтобы не допустить отсутствия страны при большой суете вокруг правительства.
В нашем государстве такое явление можно было заметить несколько раз. Но ни разу ни резу вотум недоверия правительству так и не был утвержден. Все было ограничено предложением. Государственная Дума в 1995 году целых три раза вынесла подобное решение. Но окончательное подтверждение при проведении повторного голосования не оглашалось. В СМИ начали пользоваться в своем профессиональном лексиконе в 1989 году. Причина послужила этому, среди них, соответствующая публикация среди популярных в те времена журнал «Огонек», куда использовали фразу, которая упоминала вотум недоверия. Однако всякий раз, в который вотум недоверия угрожающим образом нависал над правительством государства, что-то служило остановкой для политических лидеров чтобы не вынести окончательное решение.
В любом случае, даже если отставки не произошло, это выражение протеста является явным признаком того, что что-то необходимо кардинально поменять. Вотум недоверия является своеобразным показателем того, что политический курс, который задан на текущий период, изживает себя и не принесет государству ничего хорошего. Это значит, что данным проявлением недовольства выражается то, что если в ближайшем будущем положение страны не улучшится, то все лидеры могут утратить свои полномочия.
Однако это не есть аспект только российского государства. Другие парламентские страны тоже имеют дело в своей практике с похожим явлением. Более того, даже современная политика иногда очень сильно приближается к вотуму недоверия своему правительству. А значит, данное понятие не может иметь срока давности, а также не утрачивает свою актуальность и по сей день.
Мы коротко рассмотрели понятие вотума, в Канаде, в России, в Германии, во Франции . Оставляйте свои комментарии или дoпoлнения к материалу.