Добавлено в закладки: 0
Что такое бипатриды? Описание и определение понятия.
Бипатриды (лат. bi– дважды и греч., от patridos – родина, отечество) – это лица, которые имеют множественное или двойное гражданство. Это явление появилось из-за различий законов в различных государствах, которые решают по-разному вопросы гражданства. Правовой статус бипатрида является усложненным, так как эти лица имеют одновременно в отношении к государствам, гражданами которых они являются, обязанности и права (множественная воинская повинность, дипломатическая и консульская защита). Статус бипатрида закрепляется в международном праве. Применение законов к бипатриду по принципу эффективности, то есть за основным или преобладающим местом его проживания
Бипатри́д (от лат. bis- дважды и греч. -πατρίς, родительный падеж πατρίδος — это отечество, родина) — это в международном праве физическое лицо, которое имеет одновременно гражданство двух или больше государств, при котором каждое указанное государство может требовать от этого лица исполнять его гражданские обязанности.
Особенности двойного гражданства
В некоторых странах, например, Украине, двойное гражданство запрещено. Однако в других – нет. Двойное гражданство — это правовое положение лиц при наличии у них двух или больше гражданств. Государства исходят из главного принципа спящего гражданства, то есть собственных граждан, которые обладают также другим гражданством, рассматривают только как собственных граждан. Так, к примеру, статья 62 Конституции РФ устанавливает, что наличие у гражданина РФ гражданства другого государства не умаляет его свобод и прав и не освобождает от обязанностей, которые вытекают из российского гражданства, когда другое не предусматривается международным договором или федеральным законом Российской Федерации.
Соответственно со статьей 16 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” гражданина нельзя принять на гражданскую службу, а гражданский служащий не может быть на гражданской службе при наличии гражданства других государств (другого государства), если другое не предусматривается международным договором Российской Федерации.
Международными договорами о двойном гражданстве, заключаемыми государствами, обычно усматривается возможность приобрести и сохранить второе гражданство и разрешаются конфликтные ситуации, когда двумя государствами на лицо, которое рассматривается каждым исключительно, как собственный гражданин, возлагают несовместимые обязанности. В качестве общей формулы, которая используется для разрешения конфликта, может применяться признание обоими государствами, участвующими в договоре, за их гражданином обязанностей и прав, связанных только с одним из гражданств. Так, к примеру, Договором между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией об урегулировании вопросов двойного гражданства от 7 сентября 1995 г. устанавливается, что когда лицо, которое состоит в гражданстве обеих Сторон и проживающее постоянно на территории одной из них, переезжает для постоянного проживания на территорию другой Стороны, то данное лицо осуществляет обязанности и права, которые вытекают из гражданства этой другой Стороны, с момента приобретения им статуса проживающего постоянно на ее территории.
Лицо, которое состоит в гражданстве обеих Сторон, проживающее постоянно на территории одной из Сторон, пользуется в полном объеме свободами и правами, а также несет обязанности гражданина Стороны, на территории которой оно проживает постоянно. Без ущерба для положений этого Договора лицо, которое состоит в гражданстве обеих Сторон, не может осуществлять одновременно обязанности и права, которые вытекают из гражданства обеих Сторон.
В России, соответственно с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», граждане России, которые постоянно проживают за рубежом, освобождаются от воинского учёта.
Как получить двойное гражданство?
Два гражданства возможно получить по праву почвы (Jus soli), по праву рождения от родителей — граждан различных государств, по факту рождения (действует в небольшом числе стран — Барбадос, Аргентина, Канада, Бразилия, Колумбия, Казахстан, Ямайка, Молдова, Пакистан, Мексика, США, Перу, Уругвай). Помимо этого, возможно приобрести гражданство на основании заявления в ходе натурализации.
Законопроект двойного гражданства между Россией и Украиной так и остался проектом.
В Латвии сохранение прошлого гражданства при восстановлении гражданства Латвийской Республики (то есть обладание двумя гражданствами) допускают у лиц, которые эмигрировали в период 1940—1990 гг. и их потомков.
При возвращении гражданства Литвы не должны отказываться от другого гражданства лица, которое лишилось литовского гражданства в возрасте до 18 лет. Вместо этого они должны написать заявление, в котором указывается, что выбирают гражданство Литовской Республики, и это заявление Департамент Миграции отправляет «в соответствующий орган иностранного государства» (к примеру, посольство).
Бипатриды на Западе
Как оформляют двойное гражданство в других странах? Рассмотрим вкратце. Многие государства, например, в частности, Германия требуют от гражданина другого государства, которое желает принять их гражданство при помощи натурализации в общем порядке, отказаться от прошлого гражданства (имеются исключения). В США при принятии гражданства Америки при принесении клятвы гражданина необходимо отречься от преданности и верности другому государству, что некоторыми рассматривается, как отказ от прошлого гражданства, но при этом не производится проверка действительности отказа, к примеру не нужно сдавать старый паспорт. Наряду с этим необходимо учитывать что, соответственно с нормами международного права данная клятва не создает сама по себе новых прав и старых обязательств гражданина не отменяет в его отношениях со второй страной гражданства, что признают правоприменительные органы США
Многие государства (Италия, Турция, Израиль (при получении гражданства в рамках «Закона о возвращении») и так далее) не требуют отказываться от прежнего гражданства.
Мы коротко рассмотрели особенности бипатридов. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.