Дефицит бюджетный

Добавлено в закладки: 0

Что такое бюджетный дефицит? Описание и определение термина

Бюджетный дефицит – это положение, когда расходы бюджета выше, чем его доходы.

Это понятие может применяться по отношению к различным видам бюджетов, как например семейный, бюджет фирмы или государственный бюджет. Идеальный бюджет любого уровня системы бюджета страны, прежде всего необходимо в обязательном порядке сбалансировать. Но под действием самых разных причин, (экономических, политических, природных и других) зачастую возникает ситуация, когда доходы бюджета (налоговые и не налоговые) не покрывают всё,  что нужно для необходимого уровня бюджетной системы расходы. Дефицит бюджета  необходимо сбалансировать, а для достижения этого существует целый ряд специальных методов. Вот тогда это и определяется как дефицит бюджетный.

Бюджетный дефицит –  это состояние бюджета, характеризующееся превышением объема предусмотренных в бюджете расходных обязательств над объемом планируемых в нем доходов и неизбежно ведущее к образованию отрицательного сальдо бюджета.
Бюджетный дефицит необходимо отличать от так называемых кассовых разрывов, когда доходы и расходы разделены во времени, а это вызывает недостаток средств в какой-то промежуточный период. Как правило, реальный дефицит бюджетный, носит плановый характер: его максимальные предельно допустимые параметры утверждаются тогда, когда он принимается.

Рассмотрим более детально, что значит термин бюджетный дефицит.

Суть бюджетного дефицита

Бюджетный дефицит — это финансовая ситуация, по своей сути это превышение расходов бюджета над его доходами. И наоборот, в ситуации когда превышения доходов над расходами возникло, это называется бюджетный профицит. Для того чтобы профинансировать бюджетный дефицит, используют разные источники, которые условно можно разделить на внутренние и внешние. К внутренним источникам финансирования бюджетного дефицита можно отнести доход, поступающий от размещения ценных бумаг страны, номинированных в национальной валюте ; бюджетные кредиты; кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями; сюда же можно отнести поступления от продаваемых акций и другого участия участия в капитале, который находится в собственности государства или региона; поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней; разница курса, по средствам бюджета; другие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

К внешним источникам относятся: средства, которые поступили от размещения государственных займов, проводимые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или необходимого региона, номинальная стоимость которых указывается в иностранной валюте; кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, других субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включительно целевые иностранные кредиты (заимствования); кредиты кредитных организаций в иностранной валюте. Другие различные источники внешнего финансирования дефицита бюджета.

Бюджетный дефицит: плюсы и минусы

Появление бюджетного дефицита как правило воспринимается как негативное явление. Но не стоит спешить с выводами. К примеру, если рассмотреть бюджеты отдельных стран, то они оказываются дефицитными. Если политика государство стремится ежегодно принимать бездефицитный бюджет, то усугубляется по логике, циклическое колебание экономики за счет сокращения необходимых расходов и ине нужного повышения налогов. В силу этого, регулируя дефицит, необходимо учесть не только и не столько текущие задачи бюджетной политики, но учитывать долгосрочные приоритеты.

Дефицит бюджета – это состояние государственного бюджета, при котором его расходная часть не перекрывается доходами. При этом возникает отрицательное сальдо. Данное состояние бюджета характерно для большинства государств с развитой экономикой и неизменно связано с инфляцией.

Дефицит бюджета отражает, как правило, не очень устойчивую ситуацию в хозяйственной и финансовой деятельности государства.

Он перекрывается за счет внутренних и внешних источников финансирования и приводит к увеличению государственного долга.

Причины возникновения дефицита бюджета

Причинами могут быть:

•  рост государственных расходов в связи со структурным переустройством экономики и необходимостью развития промышленного комплекса;
•  сокращение доходов государственного бюджета в момент кризиса экономики;
• чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные аварии и катастрофы, стихийные бедствия);
•  не особенно эффективная финансовая система страны;
• политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, которые не обеспечены финансовыми возможностями;
•  высокая степень коррупции в государстве;
• неэффективность налоговой политики, которая вызывает лишь увеличение теневого (контрабандного) сектора экономики.

Проблема сокращения бюджетного дефицита являются достаточно серьёзными по нескольким причинам. Первое, это объем важных государственных расходов велик. Такие обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не возможно сократить, снижение других является непопулярной мерой и будут затрагивать интересы разных слоёв населения. Во-вторых, чтобы найти новые источники пополнения бюджета, это крайне сложно сделать. Налоговое увеличение, скажится плохо, на деловой активности в экономике, поощряет криминализацию экономики (уклонению от налогообложения, росту теневой экономики), приватизация государственной собственности дает лишь разовое поступление денег в казну и т.п. Именно поэтому даже в развитых странах бюджет чаще сводится с дефицитом, чем с профицитом. Если бюджет на очередной год принимается с дефицитом, в законе о бюджете необходимо предусмотреть источники его финансирования. К ним относятся различные виды заемных средств, которые привлекаются государством с денежного, кредитного и финансового рынка.

Однако чаще всего дефицит отражает кризисные явления в экономике, ухудшение показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов, нарушение экономических связей, неэффективность системы налогообложения т.п. В этом случае требуется принятие срочных мер со стороны правительства по стабилизации экономики, реформированию кредитно-финансовой системы, корректировке бюджетной политики.

Критерии определения бюджетного дефицита

Бюджетный дефицит возможно определять по ряду критериев. По характеру возникновения бюджетный дефицит может назвать, как случайный или действительный. Случайный (кассовый) бюджетный дефицит, всегда обусловлен временными разрывами в поступлении и расходовании финансов.

Случайный дефицит, это как правило возникает на уровне местного бюджета, потому что они в максимальной степени зависят от одного источника финансирования. Действительный дефицит можно объяснить тем, что невосполняется отставание роста доходов бюджета от роста расходов.

Действительный дефицит закладывается в законе о бюджете на финансовый год в качестве предельной величины, но иногда оказывается выше или ниже в процессе исполнения бюджета. .По продолжительности бюджетный дефицит определяется как хронический или временный.

Хронический дефицит соответственно будет повторятся в бюджете из года в год. Чаще всего хронический дефицит есть следствие продолжительного кризиса экономики.

Временный дефицит может длиться в течение не столь долгого срока. Он является не на столько опасным для экономики и может возникнуть в силу случайных колебаний доходов и расходов. Проблема может усугубиться тем,, что временный дефицит при неумелом руководстве, соответственно может перерасти в хронический.

В целях облегчения последствий бюджетного дефицита для экономики государства, могут принимать ряд защитных мер.  Это – эмиссионное покрытие бюджетного дефицита, внутренний и внешний займ, налоговый способ покрытия дефицита бюджета.

Еще один практичный способ – это называется секвестирование. Секвестирование бюджета представляет собой пропорциональное снижение всех расходных статей бюджета на определенную долю. Применяется с момента ввода и до конца бюджетного года.

Бюджетный дефицит — состояние бюджета, характеризующееся превышением объема предусмотренных в бюджете расходных обязательств над объемом планируемых в нем доходов и ведущее к образованию отрицательного сальдо бюджета.

Дефицит бюджета должен быть сбалансирован, для чего существует целый ряд специальных методов.

Возникновение бюджетного дефицита не является идеальной ситуацией для национальной экономики.

Покрытие дефицита бюджета осуществляется специальными финансовыми методами:

• выпуск в обращение дополнительной денежной массы (инфляция);
• выпуск облигаций государственного займа (внутренний долг);
• финансирование и кредитование других государств (внешний долг).

Дефицит госбюджета — показатель «нездоровья» национальной экономики. Он подлежит урегулированию в направлении сокращения.

Общими же мерами по регулированию (сокращению) дефицита госбюджета являются:

• реорганизация налоговой системы в сторону повышения ее эффективности;
• реструктуризация государственного внешнего долга;
• усиление контроля за расходованием бюджетных средств;
• сокращение расходов бюджета на дотации убыточным отраслям;
• упорядочение действующей системы социальных льгот.

Мы коротко рассмотрели термин дефицит бюджетный, постарались  раскрыть его характерные особенности и  виды.

Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.