Добавлено в закладки: 0
Что такое местный бюджет? Описание и определение понятия.
Бюджет местный – это элемент бюджетной системы страны, который предназначается обеспечить финансово реализацию функций и задач местного самоуправления.
Местный бюджет формируют неналоговые и налоговые доходы, в том числе ассигнования, которые поступают для того, чтобы осуществить определенные государственные полномочия.
Неналоговые доходы – это доходы от предоставляемых платных услуг бюджетными учреждениями, которые контролируют органы местного самоуправления. К таким доходам относятся и доходы, которые получены от предоставления во временное пользование муниципальной собственности.
Рассмотрим, более детально, что значит местный бюджет.
Бюдже́т (слово происходит от старонормандского bougette — означает кошель, сумка или кожаный мешок) — это схема доходов и расходов какого-то определённого лица (например, семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемая на определённый период времени, обычно на один год.
Местный бюджет — это форма образования и расходования денежных средств, которые предназначены для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Местный бюджет относится к категории “публичные финансы”.
Задачи местного бюджета
Основными задачами местного бюджета является:
- формирование денежных доходов, которые являются определенным финансовым обеспечением бесперебойной деятельности местных органов власти;
- соразмерное распределение финансовых средств фондов между разными отраслями народного хозяйства на территории местного самоуправления:
- четкий контроль за хозяйственной и финансовой деятельностью учреждений, предприятий, и организаций, которые подведомственны местным органам власти.
В основе распределения общегосударственных финансовых ресурсов между частями бюджетной системы Российской Федерации заложены принципы самостоятельности местных (городских) бюджетов и их государственной денежной поддержки.
За счет чего формируется местный бюджет?
Также как и бюджеты других уровней, доходы местных бюджетов формируются только за счет доходов (налоговых и неналоговых).
Неналоговые формы доходов — сюда включаются доходы от использования имущества, которое находится в государственной собственности, а также доходы от платных услуг, которые оказывают бюджетные учреждения, находящиеся в ведении местных органов власти. Кроме того, в местные бюджеты поступают отчисления средств на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; выделения средств на финансирование реализации местными органами власти федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, которые возникают в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также правовыми актами органов местного самоуправления.
На что расходуется местный бюджет?
Расходы местных бюджетов зависят прежде всего от направленности и планов социального и экономического развития соответствующего региона государства.
- В соответствии с существующим Бюджетным кодексом Российской Федерации исключительно из местного бюджета финансируются такие функциональные статьи расходов:
- содержание органов местного самоуправления;
- формирование государственной собственности и эффективное управление ею;
- организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой коммуникации и других учреждений, которые находятся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- содержание государственных органов охраны общественного порядка;
- тщательная организация, содержание, а также развитие и контроль муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
- государственное дорожное строительство на местном уровне, а также и содержание дорог местного значения в надлежащем состоянии;
- эффективное озеленение и благоустройство территорий государственной собственности;
- организация своевременного вывоза, утилизации, а также переработки бытовых отходов населения;
- содержание местных кладбищ, которые находятся в ведении городских местных органов;
- формирование транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в государственной собственности;
- гарантирование противопожарной безопасности населения;
- охрана окружающей среды на территории государственных образований;
- успешная реализация целевых программ, которые принимаются местными органами власти;
- обслуживание и своевременное погашение муниципального долга;
- целевое использование денежных средств на определенные дотации для населения;
- содержание государственных городских архивов;
- проведение городских референдумов, а также выборов местных.
Стоит особенно отметить, что главным направлением использования средств из местных бюджетов являются именно расходы, связанные с безопасностью и жизнеобеспечением населения региона. Как правило, более половины всех расходов местных бюджетов идут прежде всего на социально-культурные мероприятия региона: здравоохранение, образование, культуру, спорт, жилищно-коммунальное хозяйство и другие.
Обычно наравне с понятием местного бюджета используется и понятие консолидированного бюджета муниципального района (это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, который используется при прогнозировании, расчетах и анализе), который включает бюджет городского образования и бюджет поселений.
А в других государствах для постановки и решения задач социально-экономического развития территорий также используется местный бюджет .
Мы коротко рассмотрели местный бюджет.
Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.