Добавлено в закладки: 0
Что такое валютная политика? Описание и определение понятия.
Валютная политика – это внешнеэкономическая и экономическая политика государства, которая осуществляется центробанками, государственными органами, международными валютно-финансовыми учреждениями и финансовыми организациями в области валютных отношений.
Различают валютную политику двух видов: международными валютно-финансовыми учреждениями и режим плавающих валютных курсов без ограничений. Государство осуществляет валютную политику при помощи использования таких инструментов: валютной интервенции, валютного ограничения, валютного субсидирования, валютного контроля, валютных паритетов и валютных резервов.
Валютная политика — это один из основных сегментов внешнеэкономической и экономической политики группы (союза) государств или государства.
Инструменты валютной политики
- валютные ограничения;
- валютная интервенция;
- валютные резервы;
- валютный контроль;
- режим валютного курса;
- валютное субсидирование.
Субъекты валютной политики
- правительство;
- международные валютно-финансовые организации (международные банки и фонды, Международный валютный фонд);
- специально уполномоченные финансовые органы (к примеру, валютный совет);
- центральный банк.
Для стабилизации валютного курса национальной денежной единицы проводят мероприятия валютных ограничений и валютного контроля.
Квинт-эссенция валютных ограничений — установление определенных границ для произведения операций с валютными ценностями при инвестициях, международных платежах, купли-продажи валюты и так далее.
Валютный контроль является специальным контролем выполнения валютного законодательства, за нарушение которого предполагают определенную уголовную или административную ответственность.
Рассмотрим, более детально, что значит валютная политика.
Важно заметить, что валютные отношения и экономика государства тесно связаны между собой, а также оказывают друг на друга взаимное влияние. Поэтому, если говорить о регулировании валютных отношений, то вопрос этот следует рассматривать в общей системе управления экономикой государства. Государству принадлежит определяющая роль в управлении экономикой как единой целостной системой , поэтому и в сфере валютных отношений регулирующие функции осуществляет также государство.
Валютная политика страны является одним из инструментов регулирования в системе валютных отношений.
Задачи валютной политики государства
Валютная политика государства на разных этапах исторического развития ставит определенные задачи, которые определяются разными факторами, например, процессами, происходящими в системе мирового хозяйства, валютно-экономическим положением собственной страны, а также расстановкой сил на мировой арене. В зависимости от этих факторов каждая страна самостоятельно и по потребностям определяет направления и формы валютной политики.
Например, на каком-то этапе нужно сосредоточить усилия на преодоление последствий валютного кризиса, на другом этапе — направить основные усилия на укрепление и стабилизацию национальной валюты. А на каком-то этапе государство может усмотреть возможность либерализации валютных связей страны с другими государствами. Однако в ситуации глобализации экономики и интеграционных процессов, которые происходят в мировом хозяйстве, не удаётся иметь абсолютно независимую валютную политику, к примеру в определённом государстве. Когда устанавливаются принципы тесных отношений между странами, не возможно избежать дискриминации менее развитых государств. К сожалению этот показатель значительно влияет на регламентацию валютных отношений между государствами.
Валютная политика государства и методы ее осуществления
Валютной политикой принято считать совокупность правовых, организационных и различных мер в направлении валютных отношений, которые осуществляются правительством внутри страны и соответственно в международных валютно-кредитных связях в согласии с текущими и стратегическими целями страны. Рыночное и государственное регулирование валютных отношений прорисходит параллельно, являясь дополнением. Стабильность рынка основывается на действии закона о соотношении спроса и предложения валют на рынке валюты. А это в свою очережь значительно влияет на устанавление их курсового соотношения. Известно что значительные колебания валютных курсов оказывают негативное влияние как на национальную, так и на мировую экономику,. Такое влияние может привести к тяжелым социальным последствиям.
Государственное регулирование существует для устранения этих негативных результатов. Валютная политика всегда входит в составную часть общей экономической политики государства и является инструментом расширения внешнеэкономической деятельности и мирохозяйственных связей. В зависимости от направленности, различают текущую и долговременную (структурную) политику. Цель текущей валютной политики сводится к тому что бы обеспечить нормальное функционирование национальных и международных валютных механизмов, в оперативном регулировании валютного курса, валютных операций, на рынке валюты. В долгосрочную (структурная) валютную политику входит довольно продолжительный период времени и являет собой комплекс мер, которые направлены на проведение последовательных изменений таких ключевых элементов валютной системы, как порядок проведения международных расчетов, режим валютных курсов и паритетов, использование золота и резервных валют, международных платежных средств. Оправданными факторами осуществления долгосрочной валютной политики являются усиление экономической взаимозависимости национальных хозяйств и изменение их роли в мировом хозяйстве. Основные методы ее реализации — межгосударственные переговоры и соглашения, валютные реформы.
Формы валютной политики
Основными формами валютной политики страны являются: дисконтная, девизная политика и ее различные виды — валютные ограничения, девальвация, ревальвация, регулирование конвертируемости валют, валютная интервенция, режимов валютного курса, диверсификация валютных резервов.
Дисконтная валютная политика
Дисконтная валютная политика является элементом текущей валютной политики государства и состоит в использовании учетной ставки процента для регулирования движения инвестиций, балансирования платежных обязательств, для корректировки валютного курса. Пользуясь в этих целях системой правовых и экономических мер, дисконтная политика оказывает влияние на внутреннюю экономику государства и на сферу экономических международных отношений — на динамику и уровень цен, на состояние денежного спроса на миграцию инвестиций.
Девизная валютная политика
Девизная валютная политика сводится к тому, что бы регулировать валютный курс через покупки и продажи иностранной валюты с применением валютной интервенции, а также в писпользовании валютных ограничений. Валютная интервенция считается методом воздействия государственных органов на курс национальной валюты: в целях его повышения Центральный банк реализует иностранную валюту в обмен на национальную, а для снижения проводит скупку иностранную валюту, оказывая влияние таким образом на соотношение спроса и предложения.
Валютная интервенция
Для того что бы покрывать расходы иностранной валюты при проведении интервенции применяются официальные золотовалютные резервы либо взаимные кредиты центральных банков по межбанковским соглашениям. Некоторые государства для этого создают специальные стабилизационные фонды. А с середины 70-х годов используется проведение коллективной валютной интервенции центральных банков ряда стран для регулирования курса ведущих валют. Недостатком валютной интервенции как инструмента воздействия на валютный курс являются огромные затраты, которые зачастую не оправданны. Они дают лишь временный результат, но могут и не привести к стабилизации валютных курсов, а также не преодолеть влияния рыночных факторов образования курса валют. Общепринятым элементом валютной политики государства есть регулирование режимов валютного курса и конвертируемости валют. Причем и регулирование конвертируемости и регулирование режимов валютного курса определяется и осуществляется на национальном и межгосударственном уровне. Международный валютный фонд является органом межгосударственного валютного регулирования. После внесения некоторых изменений в 1978 году в Устав, Международный валютный фонд предоставил странам-членам свободу самостоятельного выбора режима валютного курса.
Таким образом, каждое государство теперь самостоятельно решает вопросы, касательно установления режима валютного курса национальной валюты и степени се конвертируемости в своей стране.
Девальвация и ревальвация
Девальвация и ревальвация – эти методы валютной политики используются лишь тогда, когда курс национальной валюты по отношению к иностранным валютам или международным счетным единицам значительно колеблется (или завышается или занижается в сравнении с рыночным курсом).
Девальвация — это снижение курса национальной валюты, а ревальвация — повышение ее курса. Стоит также отметить, что содержание этих понятий (девальвации и ревальвации) также не стабильно в связи с постоянными изменениями, которые происходят в валютной и денежно-кредитной системах. Во времена золотого стандарта девальвация оопределялась как снижение государством официального золотого содержания денежной единицы, а ревальвация, наоборот, — повышение золотого содержания национальной денежной единицы. Но мировой экономический кризис 1929-1933 годов привел к краху золотого стандарта. После этого и до отмены золотых паритетов в 1976-1978 годах понятия девальвация и ревальвация означали изменение не только золотого содержания национальной денежной единицы, но и самого курса национальных валют по отношению к иностранным валютам. Государство в законодательном порядке периодически официально фиксирует изменение курса национальной денежной единицы (национальной валюты) по отношению к иностранным валютам.
Изменения курсов национальной валюты происходит постоянно в современных условиях режима плавающих курсов , поэтому вполне объяснимо, что в течение относительно долгого периода времени имеет место существенное снижение рыночного курса национальной валюты. И такое происходящее стихийно, достаточно длительное и значительное снижение курса национальной валюты по отношению к валютам иностранным, тоже называется девальвацией в современном понимании этого термина.
Валютное регулирование
Валютное регулирование – это форма государственного регулирования экономических отношений между государствами, которая выражается в эффективном управлении расчетами, а также определенным порядком совершения разных операций с валютой и валютными ценностями. В развитых странах валютное регулирование зависит прежде всего от состояния мировой экономики в целом, состояния экономики отдельного государства, а также надежности самой финансовой системы.
Кроме того, на валютную политику можно сказать, определяющее влияние оказывают отношения между государствами. Есть такие государства, которые используют валютное регулирование как инструмент государственного вмешательства во внешнюю торговлю и выполняет защитную функцию от внешнеэкономической экспансии. Другими словами, валютный контроль (или валютное регулирование) призван отображать и защищать интересы государства и в тоже время исключать его неоправданное вмешательство в неэффективные валютные операции. Также государство с целью регулирования, устанавливает допустимые лимиты колебания валютного курса в своей стране. Это называется валютный коридор. В каждом государстве существуют законы о валютном регулировании и этим выражаются основные положения государственной валютной политики. Законодательством страны могут быть установлены валютные ограничения – то есть определенные ограничения в операциях с самой иностранной валютой, а также с другими валютными ценностями. Это может быть выражено в осуществлении контроля и регулировании переводов за границу, вывоза капитала из страны и запрещение свободной торговли иностранной валютой в своем государстве.
Направленность валютной политики России
Ориентиром центрального банка Российского государства может быть бивалютная корзина – это определение реального курса национальной валюты страны по отношению к двум основным валютам – евро и американскому доллару. Валютной позицией называется соотношение между объемами требований и обязательств банка или другого коммерческого предприятия в иностранной валюте или разница между активами и пассивами в иностранной валюте . Таким образом, валютная политика – это комплекс мер правового,экономического, организационного характера в области регулирования валютных отношений, которые проводятся государственными организациями и специальными финансовыми и банковскими учреждениями. Специальные органы, которые осуществляют валютное регулирование, могут вводить определенные валютные ограничения, осуществлять валютный контроль в рамках проводимой политики. Закон о валютном регулировании – документ, регламентирующий процесс регулирования валютных отношений со стороны уполномоченных органов в государстве.
С самого начала бивалютная корзина в Российской Федерации была введена для предсказуемости проводимой Центральным Банком валютной политики. Сейчас бивалютная корзина определяется из соотношения евро и доллара и имеет тенденцию к расширению границ.
Мы коротко рассмотрели валютная политика.
Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.