Ассигнования бюджетные

Добавлено в закладки: 0

Что такое ассигнования бюджетные – это средства, которые выделяются из государственного бюджета для различных целей. В качестве данных целей могут рассматривать муниципальные или государственные услуги, оплату государственных контрактов, социальное обеспечение граждан страны, инвестирование в деятельность негосударственных компаний.

Особенности бюджетных ассигнований

Ассигнования также могут предоставляться в качестве субсидий физическим или юридическим лицам, которые занимаются оказанием услуг населению или производством товаров.

Бюджетные ассигнования — бюджетные средства, которые предусмотрены бюджетной росписью распорядителю бюджетных средств или получателю или. Главными типами бюджетных ассигнований соответственно с российским бюджетным законодательством являются ассигнования на:

• реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению, которые установлены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
• содержание бюджетных учреждений;
• компенсацию добавочных расходов, которые возникают в результате решений, которые приняты органами государственной власти и приводят к уменьшению бюджетных доходов или увеличению бюджетных расходов;
• осуществление отдельных государственных полномочий, которые передаются на другие уровни власти.

Рассмотрим, более детально, что значит ассигнования бюджетные. Расходные расписания при их соответствии требованиям направляют в электронном виде в органы Федерального казначейства по месту открытия распорядителям лицевых счетов, администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета или получателям средств федерального бюджета с полномочиями главного администратора, администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета для принятия в установленном порядке па учет.

Бюджетные данные, которые указаны в расходных сформированных расписаниях, учитывают па лицевом счете основного распорядителя, получателя средств федерального бюджета, распорядителя или основного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета с полномочиями основного администратора, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета от начала текущего финансового года по классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета или соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета.

Использование бюджетных ассигнований

Первый экземпляр расходного расписания, который представлен на бумажном носителе, остается по месту представления в органе Федерального казначейства, второй экземпляр с отметкой о принятии па учет назад возвращается органу, который его отправил, с выпиской из лицевого счета. При представлении в электронном виде расходного расписания выписку представляют в электронном виде.

Расходные расписания, которые не соответствуют требованиям, регистрируются органом Федерального казначейства в журнале регистрации невыполненных документов и возвращают органу, направившему их.

Реестр расходных расписаний не принимают к выполнению, когда хоть одно расходное расписание, которое в этот реестр входит, не соответствует требованиям, которые устанавливаются Порядком.

Основные распорядители, распорядители средств федерального бюджета имеют право отозвать нераспределенные или неиспользованные бюджетные ассигнования и лимиты плановых периодов и бюджетных обязательств текущего финансового гола и числятся на соответствующих лицевых счетах распорядителей и получателей средств федерального бюджета.

Для проведения этой операции формируют отдельное расходное расписание на уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на сумму отзываемых нераспределенных и неиспользованных бюджетных данных.

Включение расходных расписаний, в которых предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, не допускается в реестр расходных расписаний.

Учёт бюджетных ассигнований

Федеральное казначейство на лицевом счете учитывает главного распорядителя, распорядителя средств федерального бюджета или основного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора с полномочиями главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные данные, которые указаны в расходном «отрицательном» расписании, после получения протокола, который подтверждает принятие на учет этого расходного расписания, органом Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета распорядителя, получателя средств федерального бюджета или администратора с полномочиями основного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, которому адресуется это расходное расписание, в ситуации, когда указанные лицевые счета открыты во втором органе Федерального казначейства.

Последующие расходные расписания по доведению от основных распорядителей, распорядителей средств федерального бюджета, основных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторов с полномочиями основного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетных данных органом Федерального казначейства при неполучении протокола не принимаются.

По месту обслуживания лицевого счета получателя средств федерального бюджета, распорядителя, администратора с полномочиями основного администратора или администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета орган Федерального казначейства производит проверку полученных «негативных» расходных расписаний на соответствие требованиям, которые установлены в Порядке. В адрес Федерального казначейства, органа Федерального казначейства — отправителя представленных расходных расписаний направляют протокол не позже следующего рабочего дня после поступления данных «негативных» расходных расписаний.

Бюджетные данные, которые указаны в сформированных «отрицательных» расходных расписаниях, которые не соответствуют требованиям, которые установлены Порядком, не подлежат учету на лицевом счете, а расходные расписания возвращают назад не позже рабочего дня, который следует за днем проведения проверки.

Представление детализированных бюджетных данных получателями средств федерального бюджета

Получатели средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства представляют по месту обслуживания расходные расписания, которые легализируют доведенные до них ограничения бюджетных обязательств по кодам подстатей (статей) соответствующих групп (статей) КОСГУ, когда доведенные бюджетные данные указанной детализации не содержат.

Орган Федерального казначейства не позже рабочего дня, который следует за днем получения расходного расписания, которое содержит детализированные лимиты бюджетных обязательств, проводит его проверку на соответствие таким требованиям:

• коды и наименования участников бюджетного процесса, которые содержатся в расходных расписаниях, обязаны соответствовать их кодам и наименованию, которые указаны в сводном реестре;
• расходное расписание обязано содержать номер лицевого счета получателя бюджетных средств, который открыт в органе Федерального казначейства;
• коды бюджетной классификации, которые содержатся в расходном расписании, обязаны соответствовать кодам бюджетной классификации, которые действуют в текущем финансовом году на момент представления Расходного расписания;
• суммы детализированных лимитов бюджетных обязательств по кодам подстатей (статей) соответствующих статей (групп) КОСГУ не должны быть больше сумм, которые отражены па лицевом счете получателя бюджетных средств ограничений бюджетных обязательств, которые доведены основным распорядителем средств федерального бюджета;
• изменение детализированных лимитов бюджетных обязательств проводится получателем средств федерального бюджета лишь в части свободных остатков лимитов бюджетных обязательств.

Когда расходное расписание отвечает указанным требованиям, лимиты бюджетных обязательств, которые содержатся в нем, отражены на лицевом счете получателя бюджетных средств. Когда расходное расписание не отвечает требованиям, его возвращают в срок не позже рабочего дня, который следует за днем проведения проверки, вместе с протоколом, в котором причина возврата указывается.

Особенности доведения и представления бюджетных данных для осуществления в иностранной валюте операций

Доведение бюджетных данных до основных распорядителей для проведения в иностранной валюте операций производится в согласии с перечнем основных распорядителей средств федерального бюджета и основных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, которые имеют право получать средства федерального бюджета, который был представлен Минфином России в Федеральное казначейство, от Федерального казначейства в иностранной валюте.

По заимствованиям (иностранным целевым кредитам), которые получены РФ из дефицита федерального бюджета, внешних источников финансирования Федеральное казначейство на основе представляемого Минфином России распределения лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований за счет заимствований (целевых иностранных кредитов) федерального бюджета направляет главному администратору источников финансирования дефицита федерального бюджета и основному распорядителю средств федерального бюджета отдельное казначейское уведомление с указанием в строке «Специальные указания» «Бюджетные ассигнования за счет заимствований (целевых иностранных кредитов)», при этом формы документа в кодовой зоне заголовочной части отражается код специальных указаний — «03».

Для осуществления операций в иностранной валюте (в том числе перечисление средств федерального бюджета другим получателям средств федерального бюджета) основной распорядитель средств федерального бюджета формирует расходное отдельное расписание с указанием в рублевом эквиваленте лимитов бюджетных обязательств. В этом расходном расписании в строке «Специальные указания» указывают: «Финансирование в иностранной валюте», в кодовой зоне заголовка формы расходного расписания отражают код специальных указаний — «01».

Включение данных расходных расписаний в реестр расходных расписаний не допускают.

Бюджетные данные, которые распределены главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета, главным распорядителем средств федерального бюджета для проведения операций в иностранной валюте и валюте РФ (в рублевом эквиваленте), не должны быть больше соответствующих бюджетных данных, доведенных до основного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, основного распорядителя средств федерального бюджета казначейскими уведомлениями.

Бюджетные данные для проведения выплат из федерального бюджета (расходов федерального бюджета) за счет иностранных и целевых кредитов (заимствований) доводят до администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (получателей средств федерального бюджета) через органы Федерального казначейства расходными расписаниями, которые оформлены основными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, администраторами с полномочиями основных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (распорядителями средств федерального бюджета, главными распорядителями).

Передача объёма бюджетных данных при разных реорганизациях получателей и распорядителей

В ситуации, когда при реорганизации получателей средств федерального бюджета или распорядителей, которые подведомствены одному главному распорядителю средств федерального бюджета, получатель средств федерального бюджета в ведение передается от одного распорядителя средств федерального бюджета к другому; при слиянии, разделения, присоединения, преобразования или выделения распорядителей и получателей средств федерального бюджета и в случае наделения получателей средств федерального бюджета соответственно с изменениями, которые внесены в сводный реестр в установленном порядке, бюджетными полномочиями распорядителя средств федерального бюджета бюджетные данные, доведенные ранее через органы Федерального казначейства получателям и распорядителям средств федерального бюджета, подлежат передаче получателям и распорядителям средств федерального бюджета, которым передают полномочия реорганизуемых получателей и распорядителей средств федерального бюджета, в следующем порядке.

После внесения в сводный реестр изменений и открытия (при необходимости) органами Федерального казначейства лицевых счетов получателям средств федерального бюджета и принимающим распорядителям основной распорядитель средств федерального бюджета формирует «негативное» расходное расписание на отзываемую сумму бюджетных ассигнований, ограничений бюджетных обязательств и расходное расписание на доведение соответствующих сумм бюджетных ассигнований, ограничений бюджетных обязательств.

«Положительное» и «отрицательное» расходные расписания формируют отдельно по каждому находящемуся в ведении основного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета принимающему (реорганизуемому) получателю средств федерального бюджета или распорядителю средств федерального бюджета, в ведении которого есть принимающий (реорганизуемый) получатель средств федерального бюджета.

Распорядитель средств федерального бюджета являет «отрицательные» и «положительные» расходные расписания в орган Федерального казначейства не позже 15-го числа каждого месяца. Не допускается включение «отрицательных» и «положительных» расходных расписаний в реестр расходных расписаний.

Представление «отрицательных» и «положительных» расходных расписаний в другие сроки допускают с разрешения руководителя органа Федерального казначейства (уполномоченного им лица), который несет ответственность за окончание процедур передачи показателей, которые отражены на лицевом счете реорганизуемого получателя средств федерального бюджета, до завершения текущего месяца.

Мы старались дать наиболее полное определение и понятие термина ассигнования бюджетные, раскрыть его особенности