Конгресс

Добавлено в закладки: 0

Что такое конгресс? Описание и определение понятия.
Конгресс  – это  собрание или встреча ( в переводе с латинского) .

Значения термина конгресс

В современном языке чаще используется в связи  с разными совещаниями, съездами, встречами, обычно, на международном уровне.

Конгресс –  так в некоторых странах называют  политические партии, парламент, в международных организациях – высший орган правления.

К примеру, в 1992 году на общественных началах создана неправительственная организация, которая призвана развивать деловое международное сотрудничество.

Международный конгресс промышленников и предпринимателей в настоящее время вобрал в себя участников 25 стран Европы и Азии. Конгресс США  – парламент Америки, который состоит из двух палат и является одним из высших законодательных органов Америки.

Конгре́сс (лат. congredior, congressus sum — вместе сходиться) – название разных конференций, собраний, парламентов, съездов и политических партий в различных странах мира.

Рассмотрим, более детально, что значит  конгресс.

Суть конгресса

Конгресс (слово происходит от латинского  congredior, congressus sum — что означает сходиться вместе) — это название различных собраний, конференций, съездов, парламентов и политических партий в разных странах мира.

Самые известные исторические конгрессы

 Парижский конгресс — многосторонние международные переговоры с целью завершения Крымской войны, увенчавшиеся подписанием Парижского трактата.

Венский конгресс 1814—1815 годов, международный конгресс, завершивший войны коалиций европейских держав против наполеоновской Франции; был созван по инициативе держав-победительниц — России, Англии, Австрии и Пруссии, к-рые и осуществляли фактич. руководство им.  Венский конгресс создал новую систему международных отношений в Европе, основанную на господстве четырёх «великих держав» (России, Англии, Австрии, Пруссии), к которым в 1818 г. после вывода союзных войск присоединилась Франция.

Берли́нский конгресс — это международный конгресс (его созыв был вызван недовольством Великобритании и Австро-Венгрии), созванный для пересмотра условий Сан-Стефанского мирного договора1878 года, завершившего Русско-турецкую войну 1877—1878 годов. В конгрессе участвовали: Россия, Турция, Англия, Австро-Венгрия, Германия, Франция и Италия. Представители балканских государств были приглашены, но не допущены к работе. Завершился подписанием Берлинского трактата. Его основные положения оставались в силе вплоть до Балканских войн 1912—1913 годов. Заседания конгресса проходили в здании рейхсканцелярии в Берлине

Таким образом, конгрессы представляют собой одну из высших форм политического и научного сотрудничества.

Если говорить о научных конгрессах, то сам факт проведения научных конгрессов говорит о сформированности научного знания, о завершенном этапе его институционализации и востребованности обществом.

Конгресс США

Конгресс США – это парламент Соединенных Штатов Америки, являющийся высшим законодательным и представительским органом власти, структурно организованный по принципу двухпалатной системы, нижней Палаты представителей США, состоящей из 435 постоянных конгрессменов, занимающихся в основном разработкой законопроектов, и верхней палаты – Сената, состоящего из 100 сенаторов, осуществляющих одобрение нормативно-правового акта перед подачей его на утверждение президенту США.

Конгресс США, что это – это законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США. Полномочия определены Конституцией США. Конгресс является двухпалатным, состоящим из Палаты американского конгресса и Палаты представителей. Заседает в Капитолии Вашингтона. Другими словами это парламент, осуществляющий на федеральном уровне законодательные функции. Конституция признает за ним юридически первое место в системе федеральных органов государственной власти.

Структура конгресса. Конгресс является двухпалатным, состоящим из Палаты конгресса США и Палаты представителей.

Председателем палаты представителей есть спикер. Под его руководством действуют должностные лица палаты — клерк палаты представителей, секретари, пристав, привратник, почтмейстер и эксперт по парламентской практике. Каждый из них имеет подчиненный ему аппарат. Согласно Конституции, председателем палаты конгресса США является вице-президент. Он лишен права голоса, но может вести заседания палаты.

В палате представителей лидер большинства избирается тайным голосованием (то есть по бюллетеням) на конференции партии, имеющей большинство депутатских мест. В иерархии палаты он — второе лицо после спикера, хотя и не является ее должностным лицом. Функции лидера большинства ни в одном из актов не определены. Но роль его достаточно весома. Он отвечает в первую очередь за планирование партийной стратегии, за единство фракции в законодательной деятельности, за связи с общественностью и прессой. Через него в основном осуществляются все контакты исполнительной власти с руководством палаты.

Cенат США. Организация партийных органов верхней палаты во многом совпадает с той, которая существует в палате представителей.

Конституция США – закон определяющий полномочия Конгресса Соединенных Штатов Америки.

Процедура деятельности конгресса . Порядок деятельности конгресса регламентируется Конституцией США, а также и отдельными законодательными актами.

Роль конгресса в управлении государством. Наиболее полно роль конгресса раскрывается в тех многочисленных функциях, которыми наделен он по Конституции США.

Если кратко перечислить функции, то они могут быть представлены в следующем виде :

1. Принятие законодательства;
2.  Фрмирование бюджета и планирование финансов;
3.  Непосредственное участие в формировании аппарата исполнительной и судебной власти;
4.  Осуществление контроля за деятельностью правительственного аппарата;
5.  Осуществление квазисудебных функций;
6.  Урегулирование отношений между правительствами.

К данному перечню можно свободно добавить те функции, которые не отражены в Конституции государства, но благодаря которым во многом определяется роль конгресса. К неконституционным функциям можно отнести представительство партий, социальных прослоек и групп, общественных и профессиональных организаций; принятие участия в составлении мнения общества; выявления направленности политической линии развития и другие особенности.

Законотворчество. Акты конгресса по форме различаются на законы (билли), резолюции и приказы.

Законы всегда подразделяют на публичные билли и частные билли. Первые определяют как акты общего действия. Вторые называют актами индивидуального применения или локального действия. Говоря о резолюциях, то Конгресс может принимать три вида резолюций: совместные, совпадающие и простые. Совместные резолюции по факту не имеют особенного отличия от биллей ни что касается порядка их прохождения, ни по характеру их порядка. Довольно часто изменения в существующие законы были внесены совместными резолюциями, а вот изменения в совместные резолюции — законами. Как и билли, совместные резолюции предоставляются презоденту для подписи. В форме совместных резолюций принимаются проекты конституционных поправок. В тех случаях когда они бывают одобреными большинством в две трети голосов обеих палат они, без санкции президента, направляются законодательным собраниями штатов для ратификации. Характеризуя законотворческую деятельность конгресса, важно отметить: данная деятельность находится под значительным влиянием президента. Как правило президент определяет во многом не только программу законодательной деятельности, но и весь процесс законотворчества государства находится под его контролем.

Мы коротко рассмотрели конгресс и основные значения этого термина.

Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.