Легализация

Добавлено в закладки: 0

Что такое легализация? Описание и определение понятия.
Легализация –  это подтверждение подлинности или законности. Этот термин может быть использован применительно к различным сферам: легализация документов, легализация ПО, легализация доходов, легализация алкоголя, или легализация наркотиков.

Рассмотрим, более детально, что значит  легализация.

Суть легализации, ее виды

Легализа́ция или узаконивание — придание законной силы, официальное признание, часто с оттенком декриминализации.

Как правило это действие на законном уровне, которое делает теперь законным ту или иную деятельность на территории страны. И если говорить о легализации, то сфер деятельности, где используется легализация,  достаточно много.

Виды легализации

Легализация документа — совершение определенных действий, придающих документу юридическую силу.

Легализация наркотиков — признание законным и ненаказуемым употребления, хранения, производства и передачи другому лицу всех или некоторых наркотических средств.

Легализация порнографии — безнаказанное распространение порнографических материалов без ограничений.

Легализация программного обеспечения — отказ от использования «пиратского» программного обеспечения.

Легализация доходов (или отмывание денег) — перевод денег из теневой экономики в экономику официальную.

Легализация мата — признание ненормативной лексики.

Легализация проституции — отказ от уголовного и административного преследования лиц, которые вовлечены в проституцию (может сочетаться с криминализацией клиентов, сутенеров, владельцев борделей и так далее).

Легализация однополых браков — признание за лицами одного пола права вступать в брак.

Легализация оружия — разрешение для граждан иметь оружие.

Легализация алкоголя — отмена сухого закона в ряде стран.

Легализация миграции — признание прав иностранных граждан на работу, проживание и так далее.

Легализация игорных заведений — признание игорных заведений законным видом досуга граждан.

Часто под легализацией понимается проведение мер в рамках декриминализации того или иного явления, к примеру, легализация проституции.

Легализацией называют также узаконивание деятельности организации или компании, наделение какого-либо акта или действия юридической силой, в согласии с действующим законодательством государства.

Конечно, если говорить по справедливости, то легализация многого, что было упомянуто, не должна производится в принципе, но на это влияют различные принятые решения со стороны действующего в стране законодательства. Также легализацией можно определить и «отмывание »денежных средств или другого имущества, приобретённых преступным путем в государстве. История данного вопроса свидетельствует о том, что данная проблема возникла перед правоохранительными системами различных государств сравнительно недавно, несколько десятилетий назад. Так, например, в конце шестидесятых годов двадцатого столетия. Конгресс северной Америки вынужден был признать тот факт, что наличные является важным источником действия организованной преступности в Америке, так как она не оставляет никаких документированных следов расходов, доходов, инвестиций и финансовой деятельности кланов организованного синдиката. Как видим, государство в некоторой степени заинтересованно само в легализации того или иного вопроса, так как видит в этом очевидную выгоду для себя.

Что такое легализация документов?

Легализация документа – это совершение ряда определенных формальных процедур для придания документу юридической силы и подлинности, а также подтверждение проставленных на них печатей или надписей, которые были выполнены в другом государстве. Конечной целью процедуры легализации документа, выданного на территории одного государства, является возможность его представления в официальные органы другого государства. Говоря простыми словами: легализация нужна для того, чтобы Ваш был действительным на территории другой страны.
Легализация распространяется на документы об образовании (диплом, аттестат и т.д.), гражданском состоянии (документы из органов РАГСА: свидетельство о рождении, свидетельство о браке и так далее), справки, доверенности, судебные решения, а также материалы по гражданским, семейным и уголовным делам, документы юридических лиц (справка из налоговой инспекции, свидетельство о регистрации ФЛП, свидетельство о праве собственности, сертификат о регистрации товарного знака, свидетельство об оплате единого налога и т.д.).
Существует ряд документов, которые не подлежат легализации – это подлинники и копии документов, на которых есть фотография (к ним например, относятся паспорта; трудовые книжки; военные билеты; удостоверения личности; пенсионные; водительские права.

Легализация доходов

Сегодня легализация доходов и системы отмывания денег, являются, к сожалению, неотъемлемой составляющей любого бизнеса, у которого имеется теневая сторона (то есть та часть бизнеса, которую скрывают от закона).

Чаще можно встретить схемы отмывания денег, которые направлены на освобождение от налогообложения или вывод подотчетных или учитываемых со стороны наблюдательных органов капиталов для личного использования или же для включения их в дальнейшие незаконные схемы.

Смысл легализации заключается в частичной или полной подмене незаконных источников прибыли вполне легальными. Уклонение от налогов или обналичка по своей сути являются частными случаями отмывания денег и на самом деле имеют более обширные цели. Например, они используются впоследствии, как для развития бизнеса, так и для удовлетворения личных нужд владельца.

Распространенность и объемы отмывания денег напрямую зависят от ограничений, которые накладываются на бизнес. По определению схема отмывания затрагивает лишь теневой бизнес, а вот что им является, определяют рамки, установленные законодательством. При увеличении давления и количества ограничений, которые накладывает государство на бизнес, прямопропорционально увеличивается и потребность в легализации денег. Государство в этом случае значительные средства тратит на пресечение этих действий, устанавливает наказание за отмывание денег, что уже существенно повышает убытки в целом.

Легализация денег существовала с момента появления самих денег и государственности как контролирующего органа, однако решение этой проблемы стало приоритетной задачей лишь в конце прошлого века. Простых способов пресечь отмывание доходов попросту не существует и любые действия, направленные на пресечение незаконной деятельности, лишь усложняет сами процессы легализации прибыли, не избавляясь от первопричины.

Различные существующие методики отмывания денег направлены в первую очередь на запутывание и сокрытие следов, которые могли бы привести следственные органы к первоисточнику получения прибыли, чтобы ответственность за отмывание денег не пришлась на владельца капитала. Уже во вторую очередь стоит проблема эффективного использования отмытых денег.

Легализация наркотиков

Легализация наркотиков является очень дискутируемой темой во многих странах и на разных уровнях. В центре дебатов находится как декриминализация, так и более широкое понятие легализации наркотиков.

Не так давно глобальная комиссия по вопросам наркополитики выступила с заявлением о необходимости фактической легализации наркотиков по всему миру. Среди достаточно весомых аргументов в пользу легализации наркотиков, эта комиссия озвучила следующие причины – карательные методы борьбы, по их субьективному мнению, доказали свою неэффективность, несостоятельность и существенную затратность.

Во многих странах мира в начале двадцать первого века проявилась опасная тенденция к ослаблению запретов и на потребление, и на производство так называемых лёгких наркотиков.

Аргументы за легализацию наркотиков с точки зрения свободы основана на праве самоопределения индивида по отношению к собственному телу. Совершеннолетний человек должен иметь свободу выбора в решении принимать наркотики или нет. А у государства, напротив, не должно быть права вмешиваться, внося изменения в законодательство.

Также имеет место аргумент с точки зрения теории заговора. Бытует мнение, что спецслужбы государства имеют как прямую, так и косвенную выгоду от торговли психоактивными веществами. По определению скольку спецслужбы никем не контролируются, поэтому государство и не может гарантировать, что его спецслужбы придерживаются законов. Если у спецслужб изъять их финансовую базу, то, согласно теории заговора, мир стал бы более мирным.

Криминологическая концепция гласит, что криминализация употребления психоактивных веществ не способна предотвратить употребление, а содействует укреплению и росту организованной преступности. Где существует спрос — образуется рынок, и его криминализация ставит и потребителей, и производителей на антиобщественную и антигосударственную позицию, не имея при этом в своей сущности оснований, поэтому так называемый наркокриминал является исключительно продуктом запрета наркотиков.

На сегодняшний день для решения проблемы наркотиков некоторые крупные страны по-прежнему полагаются на запреты и силовые методы. На начало двавдцать первого века к таким странам относятся:  Россия, Индонезия,  Иран, и  Китай.

Легализация программного обеспечения

Ни для кого не секрет, что во многих компаниях используется нелицензионное программное обеспечение.

Так сложились обстоятельства, что многие предприятия были вынуждены устанавливать программное обеспечение нелегально, заведомо обрекая свой бизнес на серьезные риски, а именно:

• Юридические – нарушение Закона государства — за это нарушитель может быть подвергнут уголовной ответственности и ряду других наказаний, которые лишают бизнес возможности полноценно и эффективно продолжать свою деятельность.
• Технические – высокий риск утери данных, нестабильность, несовместимость различного программного обеспечения, отсутствие актуальных обновлений, отсутствие официальной технической поддержки и так далее.

Ввиду таких непредсказуемых событий и рисков производители программного обеспечения сейчас идут навстречу таким предприятиям. Они предусмотрительно рассылают предупредительные письма; предоставляют скидки местным компаниям; предлагают специальные условия компаниям, которые легализуют программное обеспечение. Многие компании, на самом деле осознавая юридические риски применения нелегального программного обеспечения, опасаются высоких затрат при переходе на легальное программное обеспечение и трудоемкости такого процесса. Нередко в таких компаниях даже нет специалистов, которые были бы способны дать реальную оценку и осуществить инвентаризацию уже имеющегося программного обеспечения.

Поэтому в последнее время предлагаются услуги по вопросам легализации. Во многих случаях применение подобных услуг вполне оправданно и с финансовой точки зрения, чтобы лицензировать программное обеспечение с минимальными финансовыми и временными затратами.

Говоря о легализации в целом, отметим, что проблема эта не столь однозначна, как кажется поначалу. Любая легализация — это затраты, любое нелегальное программное обеспечение — это целый букет рисков. Тщательно взвешивая затраты и риски, и домашние пользователи, и руководители компаний должны принимать определенные (и нередко непростые) решения.

Легализация мигрантов

Легализация мигрантов – это процедура урегулирования статуса нелегальных мигрантов путем получения ими легального статуса для пребывания в стране.

Не секрет, что нелегальная миграция — одна из самых затратных, никем не «финансируемых» статей бюджета большинства современных стран, правительства которых просто вынуждены планировать свои расходы на правовое преследование, образование, медицинское обеспечение, другие социальные программы в отношении нелегальных мигрантов и членов их семей, а равно и нести немалые расходы, которые связаны с финансированием учреждений по содержанию нелегальных мигрантов, проводить мероприятия по защите национального рынка труда, а также противодействию несанкционированной занятости.

Все мировые кампании по легализации нелегальных мигрантов движимы либо гуманитарной логикой, либо рационализмом, направленным на обеспечение интересов национального рынка труда. Сегодня принято различать три типа стратегий по легализации sans-papiers:

1.  Формальное регулирование — это когда получение легального статуса осуществляется посредством принятия формального первичного (законодательного)  и/или вторичного (подзаконного) акта.
2.  Регулирование сложившейся практики, когда получение легального статуса — это подтверждение сложившихся обстоятельств, как, например, рождение ребенка у родителей с нелегальным статусом и/или брак с гражданином страны, которые являются предпосылками для получения легального статуса.
3.  Неформальное регулирование — когда задержка в получении вида на пребывание и/или жительство в случаях истечения визы, урегулируется наличием разрешения на работу, в том числе полученным вне страны.

Сегодня нет однозначного ответа, стоит ли России в ближайшее время проводить кампанию по легализации нелегалов. Также никто достоверно не знает, какая модель и стратегия для Российской Федерации оптимальна. Такой подход кажется разумным. Конечно, легализация – это такая особенная сфера, в которой спешка просто недопустима,  а промедление тоже смерти подобно.

Уверенность мигрантов в правовой защищенности, возрастающая с получением легального статуса, ведет к стремлению получать образование, повышать квалификацию, включаться в трудовую и социальную мобильность, что при правильном подходе дает ощутимый позитивный импульс национальной экономике.

Легализация оружия

Подымая вопрос об этом виде легализации, стоит особо отметить, что за последние три года количество сторонников легализации, например, короткоствольного оружия в России выросло почти в три раза, с 14% до 44%. Те, кто выступают за право на оружие аргументируют это неэффективностью правоохранительных органов, бессилием мирных граждан перед вооружёнными преступниками и говорят о необходимости дать народу право защищать себя самому. Противники же считают, что легализация приведёт к неуклонному и неконтролируемому росту числа убийств.

Легализация однополых браков

Во второй половине двадцатого века на фоне эмансипации геев и лесбиянок, а также их неустанной борьбы за свои гражданские права остро встал вопрос о признании обществом и государством однополых семей, что, конечно, повлекло за собой изменение законодательства в ряде стран мира.

Сегодня однополые браки легализованы во многих странах мира, и данная тенденция продолжает распространяться по всему миру.

Вопрос об узаконивании однополых семейных отношений решается каждым государством мира индивидуально и во многом это зависит от традиций, менталитета, религии и других внутригосударственных факторов.

Легализация проституции

Стоит признать тот горький факт, что ни одно государство мира никакими законами не смогло побороть проституцию.  Понятно, что далеко не во всех странах мира  законодательно разрешена проституция, хотя есть она повсюду.  Но сегодня, как это ни странно, все чаще можно встретить людей, выступающих за легализацию проституции.

Среди весомых, как они считают, агрументов, приводятся доводы, что легализация однозначно уничтожит коррупционную схему, при которой дают взятки проверяющим и контролирующим органам, вместо этого доходы шли бы в казну государства.

При легализации проституции государство берет на контроль данный вид деятельности. Закон регламентировал бы взаимообязательства государства и граждан. Предприятия, которые работают в сфере интимных услуг, контролировали бы состояние здоровья своих работников, обеспечивали медицинские осмотры, что помогло бы снизить риск распространения венерических заболеваний. Кроме того, была бы предусмотрена система безопасности и ряд других мер.

Сегодня в ряде стран мира проституция уже легализирована, а некоторые государства только рассматривают законопроект о легализации проституции.

Вопрос о легализации проституции относится к спорным вопросам, чаще всего вызывает большой резонанс среди экспертов и все чаще дискутируется в обществе.

Мы коротко рассмотрели легализация, виды легализации.

Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.