Добавлено в закладки: 0
Говоря о создании частного пенсионного фонда нужно различать момент его создания, то есть регистрации как юридического лица и момент, начиная с которого фонд может заниматься предметной деятельностью.
Первый момент – это создание юридического лица, появление прав юридического лица – законодатель связывает с его государственной регистрацией, то есть актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, который осуществляет при помощи внесения в государственные реестры данных о создании фонда. Порядок регистрации определяется ГК РФ, и специальным законом – Федеральным законом от 8 августа 2001г. №129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
Регистрации фонда в качестве юридического лица должна, в том числе, предшествовать подготовка учредительных документов фонда (ст.6 Закона «О негосударственных пенсионных фондах»). Учредительный документ фонда — устав фонда. Последний утверждает учредитель (учредителем).
Устав фонда обязан содержать:
- сокращенное и полное наименования фонда, причем в название необходимо включить слова “негосударственный пенсионный фонд”, данные о его местонахождении;
- положения о целях и предмете деятельности фонда;
- данные о компетенции и структуре органов управления фонда, нормах представительства в органах управления;
- положения о порядке освобождения от должности и назначения на должность должностных лиц, принятия решений, опубликования отчетов, произведения контроля за деятельностью фонда, ликвидации и реорганизации фонда, распределения доходов от размещения пенсионных резервов, а также о порядке распределения при ликвидации фонда имущества.
Второй момент – время, начиная с которого негосударственный пенсионный фонд имеет право заниматься его целевой деятельностью – законодатель связывает с выдачей лицензии фонду на занятие такой деятельностью.
Итак, деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному страхованию и пенсионному обеспечению – отнесена к лицензируемым типам деятельности (подп.91 п.1 ст.17 3 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (с изменениями от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 11, 26 марта, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 21 марта, 2 июля 2005 г.)).
Положение о лицензировании деятельности пенсионных негосударственных фондов по пенсионному страхованию и пенсионному обеспечению (утв. постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2003 г. N 735) (с изменениями от 1 февраля 2005 г.).
Лицензирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по пенсионному страхованию и пенсионному обеспечению осуществляется Федеральной службой по финансовым рынкам.
Особенности устава
Федеральной службой по финансовым рынкам осуществляется также (п.3 ст.34 закона):
- уведомительная регистрация фондов, которые подали заявление о намерении производить деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика соответственно с требованиями законодательства;
- регистрация правил фонда.
Рассмотрим вначале порядок регистрации правил фонда. Такой порядок утверждается постановлением Минтруда РФ от 15 апреля 2004г. №46.
Страховые и пенсионные правила фонда, а также дополнения и изменения к ним представляются в Федеральную службу по финансовым рынкам. Решение о регистрации страховых правил или об отказе в их регистрации принимают не позже 30 дней от дня получения всех нужных документов.
Для регистрации пенсионных правил фонда, помимо документов, которые представляются для получения лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию в порядке представляются дополнительно:
- один экземпляр протокола заседания Совета НПФ об утверждении пенсионных правил НПФ;
- два экземпляра пенсионных правил НПФ.
Основаниями для отказа в регистрации пенсионных правил НПФ, дополнений и изменений к ним являются (п.13 Порядка):
- наличие в представленных документах искаженных или недостоверных сведений;
- несоответствие представленных документов требованиям, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Для получения лицензии на занятие деятельностью, фонд обязан выполнить некоторые лицензионные требования.
Лицензионными условиями и требованиями при осуществлении негосударственными пенсионными фондами деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию являются (п.4 Положения о лицензировании):
а) наличие у фонда на день подачи документов для получения лицензии имущества, которое предназначено для обеспечения его уставной деятельности, величина денежной оценки которого с 1 января 2005 г. – не менее 30 млн. рублей, с 1 июля 2009 г. – не менее 50 млн. рублей. При этом совокупный вклад учредителей (вклад учредителя) фонда, внесенный денежными средствами, должен составлять с 1 января 2005 г. – не менее 30 млн. рублей;
б) выполнение правил фонда, которое зарегистрировано соответственно с законодательством Российской Федерации;
в) ведение пенсионных счетов накопительной части трудовой пенсии и пенсионных счетов частного пенсионного обеспечения, а также обособленного учета средств пенсионных резервов и средств пенсионных накоплений для учета обязательств фонда перед застрахованными лицами, вкладчиками, участниками;
г) размещение пенсионных резервов фонда соответственно с порядком размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля их размещения, а также требованиями по образованию состава и структуры пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов;
д) наличие у руководителя исполнительного органа фонда опыта работы на руководящих должностях в страховой компании, фонде или другой финансовой организации не меньше 3 лет, высшего финансово-экономического или юридического образования (при другом образовании – специальной профессиональной подготовки), отсутствие судимости за исполнение преступлений в области экономики, а также за преступления средней тяжести, особо тяжкие, тяжкие;
е) наличие у главного бухгалтера фонда опыта работы по специальности не меньше 3 лет, высшего образования, отсутствие судимости за выполнение преступлений в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, особо тяжкие и тяжкие.
Образец устава частного пенсионного фонда
Скачать образец устава частного пенсионного фонда в формате .doc
Загрузка...
