Добавлено в закладки: 0
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются юридически самостоятельной и значимой категорией сельскохозяйственных кооперативов. Правовую основу деятельности всех потребительских кооперативов, включая сельскохозяйственные, составляет ст. 116 ГК РФ, в согласии с которой потребительские кооперативы относят к некоммерческим организациям и являют собой добровольное объединение юридических лиц и граждан на основании членства для удовлетворения материальных и других потребностей участников, которое осуществляется при помощи объединения его членами паевых имущественных взносов.
Потребительские кооперативы считается некоммерческими организациями и учитывая их виды деятельности разделяется на:
- перерабатывающие;
- сбытовые (торговые);
- обслуживающие;
- снабженческие;
- животноводческие;
- смешанные (комплексные).
Особенности правового положения потребительских сельскохозяйственных кооперативов отчетливо не выделяют в Законе. Многие положения Закона являются общими для потребительских и производственных кооперативов, поэтому далее рассмотрят только особенности правового положения потребительских сельскохозяйственных кооперативов.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы признаны некоммерческими организациями, однако, невзирая на это, их деятельность не подпадает под нормы Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ведь в отличие от других видов некоммерческих организаций сельскохозяйственные потребительские кооперативы являются, как отмечается в литературе, кооперативами производительного потребления, которые должны осуществлять предпринимательскую деятельность, и потому могут быть прибыльными организациями.
Также к деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов не применим Закон РФ от 19 июля 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации)». Современное развитие правового регулирования кооперации основывается на отраслевом принципе: отдельное правовое регулирование потребительской кооперации и специальное законодательство о сельскохозяйственной кооперации.
Основными принципами создания и деятельности кооператива является
- добровольность;
- взаимопомощь;
- обеспечение экономической выгоды для членов кооператива;
- распределение прибыли и убытков кооператива между его участниками учитывая их участия в хозяйственной деятельности;
- ограничение участия в деятельности кооператива лиц, не являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- ограничение дивидендов по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива;
- руководство деятельностью кооператива на демократических началах;
- доступность информации о деятельности кооператива для всех его членов.
В сельскохозяйственных потребительских кооперативах могут быть члены и ассоциированные члены кооператива. Членами потребительского кооператива те кто признаёт устав потребительского кооператива, участвующие в его хозяйственной деятельности:
- сельскохозяйственные товаропроизводители:
— юридические лица
— граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством и являющиеся членами или работниками сельскохозяйственных организаций и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств. - не сельскохозяйственные товаропроизводители:
— юридические лица;
— граждане.
Особенности устава
Цели деятельности потребительских обществ — удовлетворение личных материальных и других потребностей пайщиков. Это обусловливает потребительский характер обществ. Для них характерен универсальный характер, поэтому они имеют право заниматься перерабатывающей, закупочной, производственной, торговой деятельностью, оказанием потребительских и производственных услуг. Эти типы деятельности являются главными видами их деятельности. В меньшей степени, нежели кооперативы, общества ориентированы на предоставление своим членам услуг.
Кооперативы, наоборот, производят операции прежде всего со своими членами. В Законе № 3085-1 норма об ограничении объема услуг и работ, оказываемых обществами лицам, которые не являются их членами, отсутствует. Это говорит также о потребительском характере обществ, а кооперативы ориентируются прежде всего на обслуживание сельскохозяйственного производства.
Закон предусматривает, что потребительскими кооперативами считаются сельскохозяйственные кооперативы, которые созданы сельскохозяйственными товаропроизводителями или гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности кооперативов.
Закон устанавливает несколько типов потребительских кооперативов: сбытовые (торговые), перерабатывающие, снабженческие, обслуживающие, огороднические, садоводческие и животноводческие, страховые и кредитные и характеризует содержание их деятельности. Относительно детально в Законе предусматривается статус только кредитных кооперативов (ст. 40.1).
Порядок государственной регистрации и создания потребительских кооперативов аналогичен порядку регистрации и создания производственных кооперативов.
Учредительным документом кооператива является устав. Общие данные, обязательные для устава производственного и потребительского кооператива, предусмотрены в ст. 11 Закона. Помимо них, устав кооператива может предусматривать обязательство использовать услуги кооператива; удаленность от хозяйства лица, которое принимается в члены кооператива; требования к качеству и ассортименту продукции, производимой лицом, которое принимается в члены потребительского кооператива, так как членами кооператива являются сельскохозяйственные товаропроизводители (крестьянские (фермерские) хозяйства, юридические лица,), а также лица, которые ведут личное подсобное хозяйство. Наименьшее количество членов кооператива – пять физических или два юридических, кроме кредитных кооперативов.
Создать кредитный кооператив могут не меньше 15 физических лиц или 5 юридических лиц. Члены потребительского кооператива должны участвовать в его хозяйственной деятельности: осуществлять в кооператив поставки сырья для переработки, продукции, приобретать товары производственного назначения, использовать услуги кооператива и так далее.
Вопреки принципу кооперации, который закреплен в ст. 2 Закона, — ограничение участия в хозяйственной деятельности кооператива лиц, которые не являются его членами, — в ст. 13 дают расширенный состав членов кооператива (что противоречит мировой практике): членами кооператива могут быть граждане, которые являются членами или работниками сельскохозяйственных организаций, граждане, которые занимаются коллективным огородничеством, садоводством, животноводством.
Помимо этого, допускают членство юридических и физических лиц, которые не являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, но оказывают кооперативу или его членам услуги, или лица, которое является работниками учреждений социального обслуживания населения сельских поселений. Однако законодательно определяется ограничение участия таких членов — их число не должно быть больше 20 процентов общего количества членов кооператива — сельскохозяйственных товаропроизводителей и лиц, которые ведут ЛПХ.
Статус члена кооператива воплощается в его обязанностях и правах.
К правам члена кооператива относят: право на участие в распределении прибыли, на получение информации о финансовом состоянии кооператива, на участие в управлении.
Главные обязанности члена кооператива: вносить паевой взнос, нести по убыткам кооператива ответственность, соблюдать устав, использоваться услуги кооператива.
Статус ассоциированного члена аналогичен статусу ассоциированного члена в производственном кооперативе, который рассмотрен ранее. Он также не должен участвовать в хозяйственной деятельности кооператива.
Образец устава сельскохозяйственного потребительского кооператива
В Уставе кооператива обязательно должны находится следующие сведения:
- название кооператива;
- юридический адрес кооператива;
- срок деятельности кооператива или же указание на бессрочный характер действий кооператива;
- предмет и цели деятельности кооператива. Поэтому важно выявить одно из главных направлений деятельности кооператива указав, что кооператив может заниматься любой деятельностью в пределах целей, для достижения которых кооператив создан;
- порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;
- условия о размере паевых взносов членов кооператива;
- состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за не соблюдение обязательства по их внесению;
- размеры и условия образования неделимых фондов, если они предусмотрены;
- условия образования и использования других фондов кооператива;
- условия распределения прибыли и убытков кооператива;
- порядок субсидиарной ответственности членов кооператива в размере не ниже установленного настоящим Федеральным законом;
- состав и компетенцию органов управления кооперативом, условия принятия ими решений, что касается вопросов, требующим единогласного решения или принятия решения квалифицированным большинством голосов;
- права и обязанности членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;
- характер, порядок и минимальный размер личного трудового участия в деятельности производственного кооператива, ответственность за не соблюдение обязательства по личному трудовому участию;
- время начала и конца финансового года;
- порядок оценки земельных участков, земельных долей и другого имущества, вносимого в счет паевого взноса;
- порядок опубликования сведений о государственной регистрации, ликвидации и реорганизации кооператива в официальном органе;
- порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива.
Копия устава кооператива, а также зарегистрированные в установленном порядке внесенные в него изменения предоставляются каждому участнику кооператива или каждому его ассоциированному члену или же должны быть доступны для ознакомления. Правление кооператива по требованию члена кооператива или ассоциированного члена кооператива обязано выдать им копию устава кооператива с внесенными в него изменениями за плату, не превышающую расходов на изготовление этой копии.
Скачать образец устава сельскохозяйственного потребительского кооператива в формате .doc
Загрузка...
