Добавлено в закладки: 0
Что такое субсидиарная ответственность? Описание и определение понятия.
Субсидиарная ответственность – это вид гражданской ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, оговоренных в законе или договоре. Субсидиарную ответственность несут попечители и родители несовершеннолетних детей в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет за причинённый ими вред. Если у несовершеннолетних не имеется имущества либо заработка, требуемого для взыскания причинённого вреда, то родители и попечители обязаны возмещать данный вред собственными средствами до момента выплаты, либо наступления совершеннолетия виновного в причинении вреда, либо если у него появится имущество или заработок, требуемый для возмещения вреда.
Рассмотрим, более детально, что можно считать субсидиарной ответственностью .
Субсидиарная ответственность (в переводе с латинского языка subsidiarus — что означает резервный, вспомогательный) — 1) право взыскания долга который не был получен с другого обязанного лица, если первое лицо не может его внести; 2) дополнительная ответственность,которая возлагается, к примеру, на членов полного товарищества,при условии, что основной ответчик не может оплатить долг.
Значит субсидиарная ответственность – это дополнительная ответственность, и она возникает при условии отсутствия или нехватки средств у основного должника, или, если основной должник отказывается удовлетворять требования кредитора или не предоставил в установленный срок, по предъявленному требованию.
В чем суть субсидиарной ответственности?
Субсидиарная ответственность является особенным видом обязательств. В нем принимают участие три стороны. Первая сторона это кредитор, второй является основной должник, и третья – дополнительный обязанный (субсидиарный). Впо новому законодательству существенно расширена сфера использования указанных отношений. Это позволяет иметь значительную надежность имущественного оборота. В дальнейшем увидим подробнее, что по своей сути представляет ответственность субсидиарная.
Схема обязательства
Субсидиарная ответственность можно охарактеризовать следующим образом:
- Обязанная сторона не исполняет требований.
- Претензия кредитора, предъявляемая к основному должнику.
- Обязанный участник не соглашается выполнять требования или же в установленный срок не дает никакого ответа на обращение.
- Кредитор имеет право обращаться к лицу, которое несёт субсидиарную ответственность.
- Дополнительной стороне необходимо до удовлетворения требования, поставить в известность основного обязанного об этом. В случае предъявления иска, субсидиарному участнику необходимо обязательно привлечь основного должника к делу.
Права дополнительной стороны
В связи с тем что субъект, имеющий субсидиарную ответственность, в некоторых случаях становится на место обязанной стороны, то он может применить против претензий кредитора возражения, в том числе и те, которые уже были предъявлены. Такого рода возражения, могут оказать значительное влияние на результат спора. В силу таких обстоятельств, субсидиарная ответственность должника удваивается.
Основания возникновения субсидиарной ответственности
Основой для возникновения субсидиарного долга послужит сам факт отсутствия частичного или полного погашения долга основным заемщиком. А значит, кредитор вправе потребовать этот долг с субсидиарного лица еще на досудебной стадии. Если требования кредитора не будут удовлетворены в полном обьеме, могут начаться разбирательства вплоть до суда.
Привлечение к субсидиарной ответственности появляется в тех случаях, которые предусмотренны действующим законодательством. Так, в статье 75, пункт 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации рассматриваются правоотношения в товариществе. В согласии с нормативным актом, предусматривается субсидиарная ответственность собственным имуществом участников данного объединения по имеющимся обязательствам. Такого рода форма уместна и при заключении договоров по поручительству. При халатном выполнении или уклонении от исполнения требований должником кредитор может привлекать поручителя – дополнительное ответственное лицо. Данное положение закреплено в статье 363 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Кредитор в таком положении в начале обязан направить требования к основному должнику и лишь за тем – к дополнительному (при уклонении первого от совершения каких-либо действий). В силу этого, легко определяются основные условия, из—за которых возникает дополнительное обязательство.
Субсидиарная ответственность возникает, если:
- основной обязанный участник не желает отказываясь исполнять установленные требования;
- кредитор не получил ответ от первоначального должника в установленный (разумный) срок.
Указанные условия закреплены в статье 399, пункт 1. Данный порядок предъявления предварительного требования можно считать соблюденным лишь тогда когда кредитор направил основному должнику письменную претензию и в разумно установленный срок не получил ответ, или ему было в этом отказано.
Ограничения
Отметим и о том, что при наличии всех описанных условий выше, субсидиарная ответственность может возникнуть не во всех случаях. Иногда, кредитор не может обратиться к дополнительной стороне, если удовлетворение претензии может быть осуществлено посредством зачета встречных требований либо бесспорного взыскания с основного обязанного. Это положение зафиксировано в статье 399, пункт 2. Такое ограничение обусловлено ещё и тем, что кредитор в данной ситуации, получает право без особых для себя затруднений удовлетворить свои требования без того, чтобы обращаться к дополнительному участнику. Соответственно, он не может предъявить претензию после отказа первоначального должника, если у последнего в наличии есть встречное требование об уплате большей суммы. В следствии этого срок платежа уже наступил и не истек период исковой давности. В таком положении кредитор без согласия первоначального должника может погасить свое требование за счет встречного посредством зачета.
Регрессное обязательство
Субсидиарная ответственность предоставляет право дополнительному лицу предъявить обратное требование к первоначальному обязанному. Реализация такой возможности допускается только если соблюдается установленный порядкок удовлетворения требований кредитора. В частности, как было отмеченно выше, в начале субсидиарный должник должен поставить в известность основного, о своих намерениях.
Что же касается субсидиарной ответственности, то надо заметить, что она не подразумевает прямое обращение кредитора к поручителю. Кредитор имеет право обратитьсяк лицу, которое несет субсидиарную ответственность только после бесполезных попыток истребовать долг с прямого должника. Если прямой должник по каким-либо причинам не в состоянии удовлетворить требования кредитора, в таком случае кредитор может потребовать с поручителя исполнения обязательства, которое тот согласился взять на себя при подписании договора о кредите.
В случае с банкротством предприятия стоит отметить, что к субсидиарной ответственности могут привлекаться лица, которые прямо или косвенно виноваты в банкротстве предприятия (компании).
Нормативное регулирование
Порядок, по которому применяется субсидиарная ответственность установлен в статье 399 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ситуации при которых она возникает, предусматриваются более чем 15 статьями. В частности, по закону субсидиарное обязательство возникает у Российской Федерации по долгам казенных предприятий, членов кооператива – по требованиям, предъявленным к объединению, собственника — по претензиям, направленным в отношении учреждения, и так далее. При этом правомочны следующие общие правила:
- Еще до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, другими правовыми актами или условиями обязательства несет дополнительную ответственность к ответственности другого лица, который является основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник не согласился удовлетворить требование кредитора или кредитору не предоставили от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, такое требование может быть предъявлено лицу, которое несёт субсидиарную ответственность.
- Кредитор не имеет права потребовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику, либо бесспорного взыскания средств с основного должника.
- Лицо, которое несет субсидиарную ответственность, должно еще до удовлетворения требования, которое предъявлено ему кредитором, обязательно предупреждать об этом основного должника, а если к такому лицу уже предъявлен иск, то привлечь основного должника к участию в деле. Если же это лицо так не сделает, то в таком случае основной должник получает право выдвигать против регрессного требования лица, которое отвечает субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.
Гражданский кодекс Российской Федерации не является единственным нормативно-правовой акт, по которому предусмотренна возможность субсидиарной ответственности. Субсидиарная ответственность закреплена также в целом ряде законов и подзаконных актов.
К примеру такие:
- Региональные отделения и другие зарегистрированные структурные подразделения политической партии отвечают по своим обязательствам, которые находятся в их распоряжении имуществом. Если указанного имущества недостаточно, то в таком случае субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или другого зарегистрированного структурного подразделения политической партии несет сама политическая партия.
- Учредительными документами профессионального объединения всегда устанавливается его обязанность по осуществлению предусмотренных настоящим Федеральным законом компенсационных выплат, а в отношению к членам профессионального объединения – их субсидиарная ответственность по соответствующим обязательствам профессионального объединения.
- Лица, которые подписывают проспект ценных бумаг, в случае их вины будут нести совместно субсидиарную ответственность за ущерб, который приченён эмитентом владельцу ценных бумаг вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной, неполной, неточной и/или вводящей в заблуждение инвестора информации, подтвержденной ими.
- Учреждения Российской академии сельскохозяйственных наук отвечают по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, приобретенным ими за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. При недостаточности у учреждений денежных средств и имущества, приобретенного за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, субсидиарную ответственность по обязательствам этих учреждений несет Российская академия сельскохозяйственных наук.
- и другими актами.
Порядок применения субсидиарной ответственности
При субсидиарной ответственности в обязательстве имеется один (основной) должник, но в силу закона или условий договора за него дополнительно (субсидиарно) отвечает другое (второе) лицо.
В таком случае усиливается правовая защита кредитора. Новое гражданское законодательство значительно по существу расширило сферу применения субсидиарной ответственности, что в интересах надежности имущественного оборота.
Применение субсидиарной ответственности можно описать следующей схемой:
- Основной Должник по каким-то причинам не исполнил своё обязательство по договору.
- Вначале кредитор должен предъявить требование к Основному должнику.
- Основной должник отказывается удовлетворить требование Кредитора или Кредитор в установленный срок не получил ответ на предъявленное требование от основного должника.
- Кредитор имеет полное право предъявить это требование лицу, которое несет субсидиарную (или совместную) ответственность с Основным должником (то есть требовать исполнения обязательства субсидиарным Ответчиком это право, но не обязанность Кредитора).
- Лицо, которое несет субсидиарную ответственность, еще до того, как требования, предъявленные ему кредитором будут удовлетворены, обязано своевременно предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, то непременно привлечь основного должника к участию в этом деле.
Так как лицо, несущее субсидиарную ответственность, в соответствующих случаях становится на место основного должника, оно имеет полное право применить против кредитора имеющиеся у основного должника возражения, которые могут прямо или косвенно повлиять на удовлетворение требования кредитора об исполнении обязательства.
Виды субсидиарной ответственности
Различают несколько видов субсидиарной ответственности, исходя из оснований ее наступления:
- договорная ( может наступать за неисполнение обязательств по договору)
- внедоговорная (может наступать за неисполнение обязательств вследствие прямого указания в законе).
При договорных отношениях субсидиарная ответственность, как правило, наступает при отказе основного ответчика от удовлетворения предъявленных к нему требований (независимо от того, есть ли у него необходимое для удовлетворения кредитора имущество). Такой, например, в силу условий договора может быть ответственность поручителя (пункт 1 статья 363 Гражданского Кодекса).
При банкротстве юридических лиц, а также при причинении вреда несовершеннолетними гражданами (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), то есть во внедоговорных отношениях, субсидиарная ответственность учредителей (участников) юридических лиц, основных («материнских») компаний и родителей (усыновителей) либо попечителей несовершеннолетних наступает лишь при недостатке у банкротов или причинителей вреда какого-либо имущества, способного удовлетворить интересы кредиторов (пункт 3 статья 56, пункт 1 статья 75, абзац 3 пункта 2 статьи 105, пункт 2 статья 1074 Гражданского Кодекса Российской Федерации), и, следовательно, предполагает предварительное обращение взыскания на такое имущество. Помимо этого, здесь, в отличие от договорных отношений, дополнительно важно наличие вины в действиях субсидиарно отвечающего лица.
Условия привлечения к субсидиарной ответственности в случае банкротства предприятия
Для того, чтобы привлечь к субсидиарной ответственности юридическое лицо, которое имеет непогашенные задолженности перед своими кредиторами, необходимо соблюсти следующие условия:
- Арбитражный суд должен вынести решение о признании компании-должника банкротом. Это решение должно вступить в законную силу.
- Размер требований кредиторов долчен быть четко установлен.
- Должны быть завершены полностью формирование и реализация конкурсных действий по выбору управляющего и реализации имущества должника.
Выполнить указанные условия нужно для определения размера ответственности контролирующих органов в целом, которая определяется как разница между суммой, требуемой кредиторами, и размером денежных средств, вырученных от продажи имущества должника.
Субсидиарная ответственность в отношении контролирующих органов имеет место только в случаях недостаточности имущества должника для погашения всей кредиторской задолженности (статья 10 127-Федерального Закона).
Срок давности субсидиарной ответственности
Законодательством Российской Федерации установлен срок исковой давности в случае привлечения к субсидиарной ответственности участника общества-должника — этот срок составляет три года, начиная с момента принятия арбитражным судом решения о признании банкротом должника, открытии конкурсного производства, а также выборе и утверждении конкурсного (или внешнего) управляющего. Надо сказать, что закон еще предусматривает случаи невозможности привлечения физического лица к субсидиарной ответственности при таких обстоятельствах:
- при отсутствии виновно совершенных действий руководителем и участниками (учредителей) компании-должника;
- если субсидиарная ответственность противоречит закону – при официальной ликвидации Общества с ограниченной ответственностью не применялась в установленном порядке процедура несостоятельности (или банкротства);
- в соответствии со статьей 419 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается вместе с ликвидацией предприятия, как юридического лица.
Вместо заключения
Законодательством Российской Федерации установлено, что права физических и юридических лиц ни в коем случае не могут быть нарушены другими лицами. Поэтому нельзя освобождать от выплаты кредита как прямого должника, так и его поручителя на основании каких-то житейских проблем,например, увольнения и потери заработка, болезни, стихийного бедствия и многого другого. Обычно, ситуации подобного рода (которые могут отложить выплату долга) или указываются в договоре в разделе форс-мажорных обстоятельств, или же оговариваются в индивидуальном порядке непосредственно с кредитором.
Законодательством государства определены сроки возмещения ущерба пострадавшему лицу от других граждан. Устанавливаются они в судебном порядке и подлежат беспрекословному исполнению.
Мы коротко рассмотрели субсидиарная ответственность, ее виды, порядок применения и нормативное регулирование.
Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.