Добавлено в закладки: 0
Чтобы говорить о процессе внесения денег НИОКР в РФ, о трудностях его усовершенствования нужно выяснить определение термина НИОКР, которое указано в законах РФ и книгах по экономике.
В законах РФ термин НИОКР точно не обозначен. В соответствии со ст. 769 ГК РФ к научным работам относят снабженные техзаданием клиента научные обследования, а к конструкторским — создание шаблона нового товара.
В согласии с инструкцией Госкомстата РФ от 20 июня 1995 No63 под научными изучениями подразумевается творческая работа, производимая регулярно для того, чтобы сделать больше объём учёных знаний, и искание новых сфер использования данных знаний. Критерием, который позволяет различить научные работы от сопутствующих типов работы, это наличие в работах большой части новизны.
При этом к научным работам не относятся:
- обучение и приготовление новых сотрудников;
- прочие типы научной работы (технические услуги, включая рекламную работу; собирание и анализ информации общего предназначения (когда данное не связано к некоторой исследовательской работой), проверка и приведение к общему стандарту, предпроектная деятельность, специальные медуслуги; приспособление, содействие и апгрейд имеющегося ПО);
- промышленная работа (в том числе введение нового);
- управление и прочая вспомогательная работа (работа учреждений контроля исследований, их финансирование и так далее).
Так, обсуждая трудности учреждения и финансирования НИОКР необходимо четко отделить непосредственно понятие «НИОКР» от понятия «современная работа», являющегося более широким термином и кроме НИОКР, включает работу, сопряженную с преобразованием идей (обыкновенно итогов учёных работ или других научных результатов) в технические изобретения, то есть введение шаблон нового товара в изготовление, улучшение технического процесса, системы контроля промышленной работы, работа по продвижению современного продукта на рынок и так далее.
Обособление этапа НИОКР в полном креативном процессе нужно не лишь для того, чтобы не нарушить границы указанного предмета, однако и для того, чтобы возможно было касаться напрямую специфику контроля внесения денег НИОКР, который имеет собственные специфичные типы, способы, хотя разумеется, что все этапы современного процесса связаны, еще, как и способы внесения их денег, и нет смысла производить научные работы без их следующего введения в изготовление. Но в границах этой деятельности я остановлюсь именно на финансировании стадии НИОКР, как на главной стадии креативной работы, нуждающейся в особенном, отдельном обсуждении.
Говоря об учреждениях и трудностях внесения денег НИОКР в РФ, нужным обсудить главные стадии улучшения способов внесения денег научных работ в РФ, чтобы принимать во внимание их плюсы и минусы при усовершенствовании нынешнего алгоритма финансирования НИОКР.
Как составить справку
В РФ длительное время усовершенствование учреждения и вложение денег в учёные работы связывалось лишь с проведением хозрасчета в данной области, полнота его применения и уровень воплощения его положений на различных стадиях роста экономики определялись нуждами хозяйства.
Первые этапы по введению хозрасчета в научных учреждениях совершили в начале 1930-х годов. На данной стадии разграничивались источники вложения денег сложной деятельности. Они финансируются благодаря бюджетным средствам и прямыми клиентами данной деятельности. Но в данное время вне области работы хозрасчета была содержательная сторона исполняемых изучений, было потеряно имевшая место в 1920-ые годы учреждение институтов по сложному принципу, когда вложение денег учреждения отождествлялось с вложением денег в данный вопрос. С улучшением научных заведений бюджетные финансы все больше были источником снабжения не конкретной трудности, а заведения полностью, поэтому процесс произведения НИОКР отрывался от нужд некоторых хозяйствующих субъектов.
«Данная стадия перевода и практического разрешения трудностей хозрасчета производился после введения в 1961 г. приказа Совета Министров СССР «О переводе научных учреждений на хозрасчет». В нем предполагали сделать больше объем деятельности, исполняемый данными учреждениями по контрактам, усовершенствовались типы хозрасчетных взаимоотношений в отраслевой науке.
Но суть хозрасчета была официальной: в учреждениях не получался доход, стоимостные характеристики, отображающие напряженность работы учёных учреждений, не задействованы в способе материального поощрения, труд вознаграждался постепенно по их исполнению вне зависимости от финальных итогов.
Денежные отношения меж учреждением-клиентом и учреждением-работником были в том, что клиент во время исполнения деятельности постепенно отправлял финансы работнику, объектом уплаты являлся процесс исполнения деятельности, а не ее итог. Так, под оболочкой хозрасчета не было хозрасчетной сути.
Увеличение автономности в применениисвоихфинансовбылоспланированоприказомСоветаМинистровСССРот1967г. «Осменеалгоритмапланированиярасходовнанаучнуюдеятельностьиобувеличенииправначальниковнаучныхзаведений». Спервавучёныхучрежденияхвозниклагруппарасходов, вкачествекоторойбылоувеличениеприбылинадзатратамипоконтрактнойдеятельности, 75% даннойразницывозможноприменятьнаувеличениенаучнойосновы.
Образец справки о внедрении завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
Скачать образец справки о внедрении завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в формате .doc