Добавлено в закладки: 0
Культурным фондом считается не имеющая членства некоммерческая организация, которая учреждена гражданами и (или) юридическими лицами на основании добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. В виду этого, фонд является не объединением граждан и (или) юридических лиц, а объединением имущества граждан и (или) юридических лиц для выполнения общественно полезных задач. Такой фонд, являясь юридическим лицом, обладает специальной, целевой правоспособностью, так как его действия обусловлены некоммерческим характером и формулируется с учетом его целей, а именно достижение общественно полезных целей. Особенности правоспособности культурного фонда должны быть детально отражена в его уставе.
Таким фондом признается некоммерческая организация, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Уставом фонда в качестве основной цели предусмотрено оказание им имущественной и финансовой помощи учреждениям лечебно-профилактической сети, детским домам, школам и другим учреждениям. Действительно, в силу закона п. 2 ст. 118 ГК РФ, данный фонд получает прво заниматься предпринимательской деятельностью, но эта деятельность ограничена его уставными целями. Предпринимательская деятельность, направленная на извлечение прибыли за счет лиц, которым фонд должен оказывать имущественную и финансовую помощь, понятно что это, противоречит определенным Законом и уставом целям создания фонда.
Одной из главных особенностей культурного фонда является отсутствие членства.
Такие фонды образованы для материального обеспечения социально-культурной, благотворительной, образовательной и других общественно полезных видов деятельности, и по этому их участие в гражданском обороте имеет строго целевой характер, который подченён основным целям деятельности конкретного фонда. Как и общественная организация, фонд преследует в своей деятельности исключительно общественно полезные цели и ни при каких условиях не может распределять полученное имущество между своими участниками (учредителями) или работниками.
В уставе культурного фонда важно обязательно указать
цели деятельности фонда;
название фонда, включая слово “фонд”;
место нахождения фонда, его юридический адрес;
порядок управления фондом. Для фонда обязательно указание полномочий
попечительского совета (ст. 7 Федерального закона “О некоммерческих
организациях”);
порядок назначения должностных лиц фонда;
сведения о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации;
сведения об всех представительствах и филиалах фонда;
В уставе фонда могут находится также любые другие положения, которые
учредитель сочтёт нужным включить в устав.
Крайне нужно отметить несколько важных особенностей, касающихся
деятельности некоммерческих организаций, на которые необходимо обратить
особенное внимание при составлении устава.
Первая особенность состоит в том, что некоммерческие организации, в том
числе фонды, могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь
постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они
созданы, и соответствующую этим целям (ст. 50 ГК РФ). В практике
деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов данное положение
закона может быть истолковано очень широко. Поэтому не противоречащей закону
деятельность признаётся, если все поступающие от неё доходы пойдут на достижение
уставных целей некоммерческой организации.
Вторая особенность состоит в контроле учредителей за деятельностью
фонда. Такая организационно-правовая форма юридического лица как фонд
надёжно защищает цели создания фонда, Но к сожалению не всегда может защитить
интересы учредителя.
В практике уже встречались случаи, когда в силу различных причин (деньги,
женщины, власть, подлость) учредители полностью теряют контроль над
фондами, который обеспечивается прежде всего именно доверительными
отношениями с формальным руководством фонда. В такой возникшей ситуации
учредитель по факту не может повлиять на деятельность фонда, однако
его имя продолжает фигурировать во всех документах, касающихся
деятельности фонда. Указанная связь может быть разрушена лишь по причине смерти
учредителя либо ликвидацией фонда.
Вот почему особое внимание при подготовке устава нужно уделить
механизмам назначения руководства фонда, контролю за деятельностью
фонда, поводам и порядку ликвидации фонда, благо ГК и Федеральный закон
“О некоммерческих организациях” из-за своей лаконичности оставляют
лазейки для решения данных проблем.
Ключевой фигурой в сложившейся ситуации является попечительский совет,
права и обязанности которого законодателем полностью оставлены на
усмотрение учредителя.
Третья особенность заключается в действительных намерениях учредителя.
Цели и виды деятельности фонда могут быть сформулированы с той или иной
степенью определённости: от их приблизительного перечня до детальной
регламентации. Чем точнее определены цели и виды деятельности
организации, тем уже база для возможных злоупотреблений, соответственно
уменьшается опасность нанесения непоправимого ущерба репутации
организации. А для создаваемого фонда деловая репутация является одним
из решающих факторов успеха.
Скачать образец устава некоммерческой организации культурный фонд в формате.doc