Добавлено в закладки: 0
Несмотря на многочисленные работы по налоговому администрированию в настоящее время отсутствуют исследования, в которых комплексно рассматриваются и обосновываются конкретные направления повышения эффективности функционирования учреждений налоговой службы РФ.
Актуальность данной проблемы, недостаточная степень ее теоретико-методологической разработанности определили выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи, научную новизну, а также теоретическую и практическую значимость и структуру работы.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических положений, совокупность которых можно квалифицировать как научное достижение в области разработки концепции эффективного налогового администрирования в национальной налоговой системе путем формирования основных направлений снижения затрат на осуществление операций налогового администрирования, информационного, организационного и методического обеспечения учетной и контрольной работы, а также организации эффективной структуры квалифицированных кадров налоговых органов.
Исполнение поставленной цели требует решения следующих комплексных задач:
– изучить существующие подходы к определению понятия «налоговое администрирование», раскрыть его концептуальное содержание и сформировать
уточненную трактовку, провести анализ организационных основ налогового администрирования;
– определить критерии оценки эффективности налогового администрирования, провести анализ методов расчета эффективности системы налогового администрирования;
– выработать приоритетные направления совершенствования организационной структуры районных налоговых инспекций на основе исследования зарубежного опыта структурной организации налоговых органов;
– провести формализованный анализ взаимодействия отделов налоговой инспекции с целью разработки рекомендаций по совершенствованию функциональной организации налоговой инспекции;
– теоретически определить содержание учетной работы налоговых органов как механизма организации аналитической деятельности;
– предложить единый и эффективный механизм совершенствования методического инструментария налогового администрирования;
– разработать методы оценки интенсивности труда налоговых инспекторов с целью выработки рекомендаций относительно рационального распределения функций между отделами;
– разработать и практически апробировать методы оценки эффективности выездных налоговых проверок;
– проанализировать методы, используемые для подготовки к выездной налоговой проверке в налоговых органах России и за рубежом, и разработать новые методы предпроверочного анализа;
– в целях реализации контрольной функции в отношении исчисления бюджетообразующих налогов разработать эффективную систему поддержки принятия решений по налогу на прибыль организаций;
– на основе проведенного анализа расчета численности персонала налоговых органов сформулировать предложения и рекомендации по совершенствованию соответствующего методического обеспечения для определения резервов оптимизации структуры налоговых органов.
Особенности справки
Область диссертационного исследования соответствует пп. 2.4. Бюджетное и налоговое прогнозирование и планирование в рыночной экономике, 2.9. Концептуальные основы, приоритеты налоговой политики и основные направления реформирования современной российской налоговой системы паспорта специальности ВАК 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит.
Объектом диссертационного исследования являются учреждения ФНС России, в частности региональные налоговые органы и районные налоговые инспекции ФНС России.
Предметом диссертационного исследования являются экономические процессы и явления, связанные с непосредственным осуществлением функциональных операций в налоговых органах.
Теоретическую и методологическую базу исследования составляет конкретизированное использование теории научного познания для исследования предмета диссертационной работы: труды ведущих российских и зарубежных ученых, нормативные акты Российской Федерации, указания и инструкции, справочные материалы, материалы семинаров, научно-практических конференций по вопросам налогового администрирования и оптимизации бюджетных расходов на содержание налоговых органов.
При обосновании теоретических положений и аргументации выводов автором использован системный подход, базирующийся на ряде основополагающих принципов, которые представлены в научных исследованиях по экономической теории, бюджетному процессу, налогообложению, налоговому администрированию.
Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе применения методов экономической теории, финансового и налогового анализа, методического инструментария эконометрики, математической статистики, имитационного моделирования. В диссертации также использовался метод групповых экспертных оценок, общее и специальное программное обеспечение.
Информационную базу диссертационного исследования составили официальные данные Министерства финансов РФ, Федеральной налоговой службы РФ, методические и справочные материалы налоговых органов, нормативные документы Российской Федерации и ее субъектов, монографические материалы, данные периодических изданий, семинаров и научных конференций, показатели налоговой и финансовой отчетности экономических субъектов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке оригинального концептуального подхода формированию эффективного налогового администрирования в национальной налоговой системе, а также оценке обоснованности направлений функционирования налоговых органов. Суть авторской концепции формирования эффективного налогового администрирования в национальной налоговой системе состоит в построении и
количественном обосновании системы методик, реализация каждой из которых обеспечивает объективный рост продуктивности деятельности налоговых органов: либо приращение величины поступающих в бюджет налогов и сборов, либо сокращение затрат на функционирование налоговых органов.
Образец аналитической справки об ожидаемом поступлении в федеральный бюджет доходов. Форма N 1-ОНС
Скачать образец аналитической справки об ожидаемом поступлении в федеральный бюджет доходов. Форма N 1-ОНС в формате .doc