Добавлено в закладки: 0
Что такое гражданин недееспособный? Описание и определения понятие.
Гражданин недееспособный – это лицо, которое в силу определенных причин не имеет возможнотси осуществлять свои гражданские права, а также исполнить гражданские обязанности. Основными причинами недееспособности могут служить недостижение установленного возраста, а также психическое нарушение которое присутствует. В России гражданин будет считаться недееспособным до 18 лет, то есть до времени достижения им совершеннолетия. Если гражданин вступит в брак до достижения этого возраста, с времени вступления в брак его начинают считать дееспособным, и в случае расторжения брака до того, как ему исполнится 18 лет, эта Дееспособность сохраняется. В законодательстве ряда европейских стран период дееспособности наступает в 21 год. Если граждан признан недееспособным как результат его психического расстройства, над ним устанавливается опека, при сохранении полной правоспособности этого гражданина.
Недееспособность — это неспособность гражданина своими действиями приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя гражданские обязанности и исполнить их. Гражданин признан недееспособным в силу недостижения определенной возраста либо из-за психического расстройства.
Признание недееспособным
Совершеннолетний гражданин, которого вследствие психического расстройства появилась не возможность понимать значения своих действий или руководить ими, могут признать судом недееспособным в порядке, который установлен гражданским процессуальным законодательством. Над лицом, которое признано недееспособным, должна установится опека; при этом такое лицо должно сохранит правоспособность.
Делу о признании гражданина недееспособным из-за психического расстройства можно возбудить в суде на основании заявления члена его семьи, близкого родственника (родителей, детей, братьев, сестёр) несмотря на совместное с ним проживание, орган опеки и попечительства, психиатрический или психоневрологический центр. В заявлении о признании гражданина недееспособным необходимо изложить обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии у гражданина психического расстройства, из-за чего он не имеет возможности понимать значение своих действий или руководить ими. Судья при подготовке к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при условии наличия достаточных данных о психическом расстройстве гражданина должен назначить для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин явно уклоняется от экспертизы суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра может выносить определение на принудительное направление гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.
Эксперты должны решить вопрос о наличии психического расстройства(медицинский критерий, при котором предпосылкой недееспособности должны быть нарушения психотического уровня с различным сочетанием продуктивных или дефицитарных расстройств) и о его влияния на степень испытуемого понимать значение своих действий и руководить ими (психологический критерий, который традиционно именуется также юридическим). При этом эксперты не имеют права делать вывод о недееспособности: данный вопрос должен решатся лишь судом. Экспертное заключение, как и все другие доказательства — объяснение заявителя, заинтересованного лица, его представителя и третьих лиц, показания свидетелей, консультация и пояснение специалиста, письменные и вещественные доказательства, аудиозаписи и видеозаписи, — не могут иметь для суда заранее установленной силы: доказательства могут оценить лишь в их совокупности. Суд может как принять экспертное заключение в качестве обоснования выводов суда, так и пренебречь им.
Недееспособность в разных странах
Заявление о признании гражданина недееспособного суд рассматривает с участием самого гражданину, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительству. Гражданин, в отношении которого рассматривают дело о признании его недееспособным, должен быть вызвано в судебное заседание, если это может быть возможно по состоянию здоровью гражданина.
Согласно законодательству, если значительно улучшается психическое состояние гражданина и отпадают основания, в силу которых он был признан недееспособным, возможно принять судебное решение о восстановлении его дееспособности и снятии опеки.
В болгарском гражданском законодательстве есть понятие «полного запрещения» и «частичное запрещению». Лица старше 14-летнего возрасту, которые по причине слабоумии, душевной болезнь или физического недостатка не может заботиться о своих делах, ставят под полное запрещение, т. е. признаны недееспособными. Такие лица после достижению ими 18-летнего возраста, при условии что состояние их не настолько тяжёлое, чтобы ставить их под полное запрещение, ставятся под частичное запрещение: они совершать правовые действия лишь с согласию своих родителей или попечителя, однако могут сами заключить обычные мелкие сделки и распорядиться тем, что приобретают своим личным трудом.
Согласно польскому Гражданскому кодексу, ограниченная дееспособность обладать несовершеннолетние, которым исполняется 13 лет, а также лица, которых частично лишены дееспособности «вследствие душевной болезни, умственной недоразвитости или иного психического расстройства, в частности ввиду алкоголизма или наркомании, если состояние этого лица не даёт достаточных оснований для полного лишения дееспособности, но это лицо нуждается в помощи для ведения своих дел. Над лицом, частично лишённым дееспособности, устанавливается попечительство».
Во Франции лицо, согласно судебному решения осуществляющее помощь гражданину, признанным ограниченно дееспособным, в ведения его дел, именуется «советник». Суд может назначить временной администрации над гражданином, страдающего психическим расстройством, в случаях, если болезнь имеет тенденцию к обратному развития. Права временного администратору ограничены: он может в течения некоторого времени осуществить опеку над имуществом больного и производить заботу о его лечении.
В Италии ограниченно дееспособными признаны лица, страдающие «нетяжёлой» душевной болезнью, расточителя и алкоголика; над ними установлено попечительство.
В Венгрии опекой как формой защиты лиц с психическими расстройствами заменено различными видами поддержки в принятии самостоятельного решения. В результате человеку с психическим расстройством сохраняют свои права и самостоятельно, пользуется поддержкой доверенных лиц, решают, как ему лучше поступить в той или другой ситуации.
В законодательстве Российской Федерации понятию ограниченной дееспособности существуют в основном применительно к гражданам, которые вследствие злоупотреблению спиртными напитками или наркотического средства ставят свою семью в тяжёлое материальному положение; дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет характеризуют чаще всего как неполную (частичную).
Процедура признания недееспособным
Процедура признания гражданина недееспособным:
Судебная стадия
Судебную процедуру начинают с составления заявления о признании гражданина недееспособным, которое подающееся в суд по месту жительства такого гражданина, или же в случае когда гражданина находится на лечении в стационаре, по месту его нахождению. После подачи заявления, суд возбуждается производство по делу и назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы. На основе указанного экспертного заключения судом выносятся решения о признании гражданина недееспособным.
Стадия исполнения судебного решения
Суд обязан в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу решения о возможности признания гражданина недееспособным сообщать об этом органу опеки и попечительства по месту жительства таким гражданином для установления над ним опеки (ст. 34 ГК РФ).
Опека и попечительство
Опека и попечительство устанавливается для защиты прав и интересов несовершеннолетних и иных недее- или частично дееспособного. Опекунами или попечителями, в силу закона, выступающие их родители или усыновители.
В случаях отсутствию родителей или усыновителей или лишению их родительских прав, либо когда родители уклонены от воспитания несовершеннолетних или защиту его прав органами опеки или попечительства, назначен опекун или попечитель.
Орган опеки и попечительства является органом местного самоуправления. Этому органу по месту жительства подопечного осуществлен надзор за деятельностью опекуна или попечителя (ст. 31 и 34 ГК).
Опека установлена над полностью недееспособными лицами. Опекуну выступающему представителем недееспособного в силу закона (так называемое законное представительство) и совершается от его имени и в его интересах все необходимые сделки.
Попечительство устанавливают над лицами частично дееспособными. Попечителем дается согласие на совершение сделок, которые частично дееспособный не имеет права совершать самостоятельно. Он также содействует своими подопечным в осуществлении последних их прав и обязанностей и охраняется их от злоупотреблений со стороны третьего лица (ст. 32 и 33 ГК).
Опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, но не лица, которые лишены родительских прав. Они назначаются только с их согласия и должны освобождаться только при наличии уважительных причин. Если ненадлежащее исполнение им своих обязанностей могут быть отстранен органами опеки и попечительства.
Опекун и попечитель несовершеннолетних обязан проживать совместно со своим подопечным. Раздельное проживание может быть с разрешения органа опеки и попечительству и только с несовершеннолетним достигшим 16 лет, если, что это не отразится неблагоприятно на его воспитании.
В отношении недееспособного и частично дееспособного помещенного в воспитательные, лечебные и т.п. учреждения функции опекунов и попечителей выполняются этими учреждениями.
Опекуны и попечители должны действовать под контролем органов опеки и попечительства.
Средствами подопечного опекун имеет право пользоваться самостоятельно лишь в пределах, которые необходимы для его содержания. Вне этих пределов расходовать средства подопечного и совершать сделки в отношении его имущества, допущено только с разрешения органов опеки и попечительства.
В силу ст. 37 ГК опекун, попечителю их супруга и близкого родственника не вправе совершать сделки с подопечными, не включая безвозмездную передачу последними имущества.
Если у недееспособному и частично дееспособному лицу есть недвижимое или ценное движимое имущество, требуется постоянного управления, органу опеки и попечительства можно избрать ему управляющий и заключать с ним договор о доверительному управлении имуществом (о таком договоре см. п. 4 ст. 209 ГК). В этом случае опекуну или попечителя сохраняет свои полномочия только в отношении того имущества, которое не передается в доверительное управление. Правовое положение опекуна и попечителя различается.
Патронаж
Ограниченно дееспособный сам совершает сделки, а попечитель для действительности такой сделки должен дать свое согласие на ее совершение.
Патронаж. В целях обеспечения интереса совершеннолетних и полностью дееспособного граждан, которые по состоянию здоровью не могут самостоятельно осуществить и защищать свои права и исполнять обязанность, является патронажем (ст. 41 ГК). то гражданину, над которым установлено патронаж, является полностью дееспособному лицу, поэтому помощнику совершает все действия в его интересах и только с его согласию. При этом помощник действует на основания договора поручения, которое доверительное управления или иного гражданско-правового договору, который заключен с подопечным.
Орган опеки и попечительству осуществляет контроль за исполнения помощником своих обязанностей и извещается находящегося под патронажем гражданину о нарушениях, допущенных его помощника и являющихся основанием для расторжению заключенного между ними договор.
Мы коротко рассмотрели определение термина гражданин недееспособный, патронаж, опека и попечительство, процедура признания недееспособным, недееспособность в разных странах, признание недееспособным. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.