Государственная пошлина

Добавлено в закладки: 0

Что такое государственная пошлина? Описание и определения понятие.

Государственная пошлина – это установленный согласно российского законодательства обязательный на всей территории страны платеж, который взимается за свершение юридических операций или при выдаче имеющегося юридической силой документа. Пошлина предусматривается при составлении различного рода исковых заявлений, заявлений третьих лиц, кассационных и апелляционных жалоб, а также при выполнении ряда других мероприятий юридического характера.

Гос.пошлины – денежный сбор, который взимается уполномоченными официальными органами во время выполнения ими определённого функций в размере, которые предусмотрены законодательством государства. К пошлинам относят, в частности, регистрационный и гербовый сбор, судебную пошлину. С провозимых через границу государства товаров взимают таможенную пошлину.

В Средние века пошлинами назывались сборы, которые взимались государством, городами и феодалами при пользовании дорогами и мостами, а также при ведении судебных процессов и выполнении других функций.

Значение госпошлины

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (гл. 25.3. «Государственная пошлина»), государственная пошлина — это сбор, который взимается с организаций и физических лиц во время их обращении в государственные органами, органами местного самоуправления, иными органами и (или) к должностным лицам, уполномоченные в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательным актом субъектов Российской Федерации и нормативным правовым актом органов местного самоуправления, за совершения в отношении этих лиц юридического значимого действия, предусмотренного Налоговым кодексом, за исключением действий, которое совершается консульскими учреждениями Российской Федерации, а именно:

• при обращения в суды общей юрисдикции, к мировым судьям;
• при обращения в арбитражные суды;
• при обращения в Конституционный Суд Российской Федерации и конституционный (уставной) суд субъектов Российской Федерации;
• нотариальные действия;
• действия, которые связаны с регистрацией актов гражданского состояния;
• действий, которые связаны с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации;
• действий по официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных и топологии интегральной микросхемы;
• действий которые уполномочены государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора;
• действий которые уполномочены органами исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов;
• действий которые уполномочены органами исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации медицинских изделий;
• государственная регистрация юридических лиц, политических партий, средств массовой информации, выпусков ценных бумаг, прав собственности, транспортных средств и проч.

В числе прочего, Налоговым кодексом РФ предусмотрены государственные пошлины при:

• праве использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц, праве вывоза культурных ценностей, предмета коллекционирования по палеонтологии и минералогии;
• выдаче разрешения на трансграничное перемещение опасных отходов;
• выдаче разрешений на вывоз с территории Российской Федерации, а также на ввоз на территорию РФ видов животных и растений, их частей или дериватов, которые подпадают под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, которые находятся под угрозой исчезновения.

27 декабря 2009 года принят Федеральный закон № 374-ФЗ «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона “О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Принятый закон значительно увеличивает размер госпошлины, которая уплачивается за совершение юридически значимых действий. Федеральный закон от 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ вступил в силу по прошествии 1 месяца со дня его официального опубликования, а именно 29 января 2010 года, не включая отдельные положения, для которых предусмотриваются иные сроки.

Государственная пошлина включается в российскую налоговую систему, поэтому ее можно считают разновидностью налоговых платежей. Сходство с налогами заключают в обязательности уплаты в бюджет, в распространения на нее общих условий установления, предполагающие определение плательщика и всех шести элементах налогообложения, которые перечислены в ст. 17 Налогового кодекса. Отличие же госпошлины от налогов будет состоять в целевом ее характере и возмездное.

Государственная пошлина является государственным сбором и обязательна к уплате на всей территории России. Сумму пошлины, согласно статьям 50, 56, 61,611 и612 Бюджетного кодекса, зачисляется по нормативу 100% в доходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов.

Плательщики государственной пошлины

Плательщиками государственной пошлины признаются организация, в том числе иностранная, и физическое лицо (граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства) в случае, если они:

• обратились за совершением юридически значимых действий, которые предусмотрены главой 25.3 Налогового кодекса;
• выступали ответчиками в суде общей юрисдикции, арбитражном суде или по делам, которые рассматриваются мировым судьей, и если при этом решение суда принимается не в их пользу и истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

В случае обращения за совершением юридическими значимого действия одновременно несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, госпошлина уплачивают плательщиками в равных долях. Если же среди лиц, одновременно обратившиеся за совершением юридически значимого действия, есть лица, которые освобождены от уплаты госпошлины, размер последней должен быть уменьшен пропорционально количеству лиц, которые освобождены от ее уплаты. Оставшаяся часть суммы государственная пошлина уплачивается лицами, которые не освобождены от ее уплаты.

Объектом госпошлины являются услуги государственных органы, органы местного самоуправления, иных органы, которые уполномоченны и должностных лиц. Налоговым кодексом установливается закрытый перечень объектов взимания пошлины, состоящая из 230 видов юридически значимого действия, которые можно объединять в четыре группы (табл. 20).

Характеристика государственных пошлин

Налоговыми льготами при уплате государственной пошлины

По уплате в бюджет государственная пошлина главой 25.3 Налогового кодекса установлено около 90 льгот,  изложенные в статьях 333.35 — 333.39 и которые классифицируются как в разрезе совершаемых юридически значимого действия, так и в зависимости от категории плательщика и форм совершаемого действия. При этом органами власти субъектов Федерации и муниципалитетам не представляется право устанавливает дополнительные льготы.

Льготы бывают: условными (проживание совместно с наследодателем на день смерти) и безусловными; частичными (50% для инвалидов 1-й и 2-й групп по нотариальным действиям) и полными.

Освобождаются от уплаты государственной пошлины государственные органы и организации, которые полностью финансируются из бюджета, учреждения культуры. От уплаты всех видов государственная пошлина освобождены следующие категории физических лиц: Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации и полный кавалер ордена Славы; участник и инвалид Великой Отечественной войны.

Полным изложением всех льгот в силу их многочисленности не представляется возможными в рамках учебного пособия, поэтому при необходимости следует обращается к упомянутым выше статьям 333.35 — 333.39 Налогового кодекса.

Государственная пошлина уплачивают по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Безналичной формой уплаты подтверждены платежным поручением с отметкой банка или соответствующим территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющим открытие и ведение счетов), в том числе производящее расчеты в электронной форме, о его исполнении. Наличной формой уплаты госпошлины подтверждена либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанция, которая выдавается плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

Мировое соглашение

При заключении мирового соглашения до принятия решения арбитражного суда возврату истцу подлежит 50% суммы уплаченная им государственной пошлины. Данное положению не применяется в случае, если мировым соглашением заключено в процесс исполнения судебного акт арбитражного суда.

Налоговым кодексом предусмотривается также отдельные случаи, когда уплачена государственная пошлина не возвращается плательщик. В частности, не подлежит возврату уплачена государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчика требований истца после обращений последнего в арбитражный суд и вынесший определения о принятии искового заявления к производству, а также при утверждений мирового соглашений судом общей юрисдикции.

Не подлежит возврату и государственная пошлина, которая уплачена за государственную регистрацию заключение брака, расторжение брака, перемены имени, внесения исправлений и изменений в записи акта гражданского состояния, в случае, если впоследствии не было произведена государственной регистрацией соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправлений и изменения в записи акта гражданского состояния.

Не подлежит возврату государственной пошлины, которая уплачена за государственную регистрацию прав, ограничения (обременении) прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказ в государственной регистрации. В случае же прекращенный государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимый имущество, сделки с ним на основании соответствующего заявлений сторон договора возвращает половина уплаченной государственной пошлины. Возврат излишне уплаченная или взысканной сумма госпошлины производится по заявление плательщика, которое подается в орган (должностному лицу), которое  уполномочено совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Если государственной пошлины подлежит возврату в полном размере, к заявления прилагаются подлинные платежные документы, если же она подлежат возврату частично, — копии платежных документов.

Возврат излишне уплаченной суммы

Возврат излишне уплаченная (взысканная) суммы государственная пошлина осуществляется органом Федерального казначейства.

Заявление о возврате излишне уплаченная (взысканная) суммы государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах, а также мировым судьей, подается плательщиком в налоговый орган по месту нахождение суда, в котором рассматривалось дело. Заявлением о возврате излишне уплаченная (взысканная) сумма государственной пошлины может подаваться в течение трех лет со дня уплата указанная сумма. Возврат излишне уплаченная (взысканная) сумма государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подача указанного заявления о возврате.

Плательщику государственная пошлина имеет также право на зачет излишне уплаченная (взысканная) сумма государственная пошлина в счет суммы государственная пошлина, которая подлежит уплате за совершение аналогичного действия. Зачет производится по заявлению плательщика, которое предъявлено в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершение юридически значимого действие. Заявление о зачете суммы излишне уплаченная (взысканная) государственная пошлина может быть подано в течение трех лет со дня принятие соответствующего решения суда о возврате государственная пошлина из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджета.

Возврат или зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производит в порядке, который установлен главой 12 Налогового кодекса.

Согласно Налоговому кодексу, плательщик государственной пошлины предоставляет право получить отсрочку или рассрочку уплаты по ходатайству заинтересованное лицо в пределах срока, установленный пунктом 1 статьи 64 Кодекса. При этом на сумму государственная пошлина, в отношении которой предоставлено отсрочку или рассрочку, проценты не начисляются в течение всего сроку,  на который предоставляется отсрочка или рассрочка.

Мы коротко рассмотрели определение термина государственные пошлины, возврат излишне уплаченной суммы, мировое соглашение, характеристика государственных пошлин, плательщики государственной пошлины, значение госпошлины. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.