Устав единого предприятия

Добавлено в закладки: 0

Особенность унитарных предприятий заключают в отсутствие права собственности на имущество.

Унитарное предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, которое закреплено за ней собственником данного имущества.
Унитарным муниципальное (государственное) предприятие считается потому, что его имущество является неделимым и его нельзя распределить по вкладам (долям, акциям), в том числе и меж работниками предприятия.

Сущность единого предприятия
Унитарность является специфической формой организации деятельности.

Унитарность характеризуется:

• созданием юридического лица при помощи выделения собственником определенной имущественной массы, а не объединения собственности лиц;
• сохранением права собственности на собственность за учредителем;
• закреплением имущества за юридическим лицом на вещном ограниченном праве (оперативного управления или хозяйственного ведения);
• единоличными органами управления;
• отсутствием членства;
• неделимостью имущества.

К главным причинам создания унитарных предприятий необходимо отнести:

• обеспечение отдельных дотируемых типов деятельности и ведение убыточных производств;
• осуществление деятельности по решению социальных задач, включая реализацию определенных услуг и товаров по наименьшим ценам и организации товарных и закупочных интервенций по товарам первой необходимости;
• необходимость использования имущества, приватизация которого запрещается.

Цель деятельности унитарных предприятий — решение на коммерческой основе государственных задач.

Правила ст. 113-115, 294-297 ГК РФ урегулируют лишь правовое положение предприятий и не затрагивают обязанности и права работников, как имеет место с членами и участниками хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов. Обязанности и права работников определяются в первую очередь трудовым правом. Если унитарное предприятие с согласия собственника внесло в хозяйственное общество вклад, то получаемую прибыль нельзя распределять меж работниками предприятия, она становится имуществом в целом этого предприятия.

Имущество, которое выделяется унитарному предприятию при его создании, располагается в муниципальной или государственной собственности и принадлежит ему на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Фирменное название единого предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. В уставе необходимо четко указано, кому (какому конкретно субъекту Российской Федерации, Российской Федерации в целом или органу местного самоуправления) принадлежит на праве собственности имущество единого предприятия. Унитарное предприятие по своим обязательствам отвечает всем своим имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника имущества. Органом единого предприятия является руководитель, которого назначает собственник или уполномоченный собственник органом и им подотчетен.

Формы унитарных предприятий

Соответственно с ГК РФ унитарные предприятия можно создавать только в форме муниципальных и государственных предприятий, основанных:

на праве хозяйственного ведения (ГУПы и МУПы);
или на праве оперативного управления — федеральные казенные предприятия (КУПы).
Унитарные предприятия, которые основаны на праве хозяйственного ведения (ст. 114 ГК РФ), создают по решению уполномоченного на то органа местного самоуправления или государственного органа.

Учредительным документом единого предприятия является его устав, который утверждается ведомством, министерством или другим федеральным органом, на который соответственно с действующим законодательством возложена регулирование и координация деятельности в соответствующей отрасли (области управления). Устав муниципального и государственного предприятия должен содержать, помимо обычных сведений, которые необходимы для любого юридического лица, сведения о целях и предмете его деятельности, а также о размере уставного фонда предприятия. Унитарное предприятие является единственной коммерческой организацией, обладающая гражданскими обязанностями и правами, связанными прямо с той деятельностью, которая указана в уставе.

Размер уставного фонда государственного предприятия не должен быть меньше суммы, которая равна 5000-кратному размеру наименьшей оплаты труда в месяц, а муниципального — не меньше 1000 МРОТ. Уставный фонд предприятия должен быть оплачен полностью собственником в течение трех месяцев от момента государственной регистрации.

Собственник имущества предприятия, которое основано на праве хозяйственного ведения, не соответствует по обязательствам предприятия, кроме случаев, когда банкротство единого предприятия вызывается указаниями собственника. Учредитель утверждает устав дочернего предприятия и назначает руководителя.

Унитарные предприятия, которые основаны на праве оперативного управления, — казенные предприятия (ст. 115 ГК РФ) образуют на основе имущества, которое находится в федеральной собственности, муниципальной собственности и собственности субъектов РФ. Учредительным документом казенного предприятия является устав, который утвержден правительством Российской Федерации, субъектом РФ или органом местного самоуправления.

Собственник-учредитель имеет право изъять:

• используемое не по назначению имущество;
• неиспользованное имущество;
• излишнее имущество.

Казенное предприятие не имеет права распоряжаться недвижимым и движимым имуществом без специального на то разрешения со стороны собственника.

Фирменное название предприятия, которое основано на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что предприятие казенное.

Муниципальное образование, Российская Федерация, субъект РФ несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности имущества. Казенное предприятие может быть ликвидировано или реорганизовано по решению органа местного самоуправления, правительства РФ, субъекта РФ.

Имущество единого предприятия
Методы использования имущества единого предприятия:

• оперативное управление;
• хозяйственное ведение.

Имущество единого предприятия имеется в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования и принадлежит ему на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

При хозяйственном ведении унитарное предприятие (ГУП, МУП) может распоряжаться имуществом, которое выпускается доходами и продукцией самостоятельно учитывая ограничения, установленных законом или другими правовыми актами. При оперативном управлении унитарное предприятие (казенное) имеет право распоряжаться имуществом, закрепленным за ним, произведенной продукцией и доходом только с согласия собственника.

Образец устава единого предприятия

Скачать образец устава унитарного предприятия в формате .doc