Добавлено в закладки: 0
В ходе проведения предпринимательской деятельности часто появляются вопросы о том, возможно ли создание в России хозяйственных обществ со стопроцентными иностранными инвестициями, каковы особенности и порядок государственной регистрации подобных обществ. Постараемся разобраться с этим.
Может ли иностранное юридическое лицо или иностранный гражданин быть единственным учредителем общества с ограниченной ответственности (ООО)?
На основе п. 4 ст. 66 Гражданского Кодекса РФ вкладчиками в товариществах на вере и участниками хозяйственных обществ могут быть юридические лица и граждане. Законом может быть ограничено или запрещено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных обществах и товариществах, кроме открытых акционерных обществ. Аналогичное правило закрепляется пунктом 1 ст. 7 Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью” (Об ООО) от 08.02.1998 N 14-ФЗ
Ввиду пункта 7 ст. 11 Закона N 14-ФЗ особенности учреждения общества с участием иностранных инвесторов определяет федеральный закон.
Соответственно со ст. 6 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации” (далее – Закон N 160-ФЗ) иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации в любых формах, которые не запрещены законодательством Российской Федерации.
Так как законодательство РФ не содержит каких-нибудь запретов на учреждение общества с ограниченной ответственностью иностранным юридическим лицом или иностранным гражданином, указанные лица могут выступать, как единственный учредитель (участник) ООО.
Но часто при регистрации в России общества с ограниченной ответственностью со 100 процентными иностранными инвестициями появляется ряд проблем, которые связаны с невозможностью иностранного гражданина – учредителя или руководителя иностранного юридического лица присутствовать в Российской Федерации для того, чтобы осуществить регистрационные действия.
Указанное присутствие вместе с тем, как-правило, необходимо. Это связано с тем, что заявление о государственной регистрации юридического лица, подаваемое в инспекцию ФНС РФ, при создании (форма Р11001) должен подписать учредителем юридического лица, а подлинность его подписи должен засвидетельствовать нотариус.
Законодательный базис
В согласии с пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
- руководитель действующего постоянно исполнительного органа регистрируемого юридического лица или другое лицо, имеющие право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
- руководитель юридического лица, которое выступает учредителем регистрируемого юридического лица;
- руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) или конкурсный управляющий при ликвидации юридического лица;
- другое лицо, которое действует на основе полномочия, которое предусмотрено федеральным законом, или актом уполномоченного специально на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
Законодательство РФ таким образом не допускает возможность подписать заявление о государственной регистрации юридического лица при создании лицом, которое действует на основании доверенности. К нотариусу должен сам заявитель явиться: или физическое лицо – учредитель, или руководитель иностранного юридического лица – учредителя ООО.
В отношении подписания решения о создании общества с ограниченной ответственностью, это решение может подписать лицо, действующее на основании оформленной надлежащим образом доверенности. Заявление о государственной регистрации можно подать в инспекцию ФНС, а свидетельство о государственной регистрации юридического лица может также получить представитель по доверенности.
Именно это обстоятельство создает трудность при учреждении общества с ограниченной ответственностью с единственным учредителем – юридическим лицом или иностранным гражданином, которые находятся за границами Российской Федерации и не имеют возможности прибыть в Россию для проведения нотариального действия.
Существует несколько возможных способов решения данной проблемы.
Заверение в консульском учреждении заявления о государственной регистрации. В согласии со ст. 1 Основ законодательств РФ о нотариате нотариальные действия на территории других государств от имени Российской Федерации исполняют должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на выполнение данных действий. Но, как показывает практика, на прием к консулу весьма сложно попасть, а еще сложнее добиться проведения нотариального действия. Консулы иногда незаконно отказывают в выполнении нотариального действия на основе того, что заявитель гражданином РФ не является. Помимо этого, в соответствии с п. 12 Приложения № 1 к Приказу ФНС РФ от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16 “О Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя” раздел 12 заявления о государственной регистрации юридического лица при создании заполняет нотариус соответственно со статьей 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Так как раздел 12 будет заполнять не нотариус, а консул, ИФНС может отказать по формальным основаниям в регистрации ООО.
Заверение заявления у иностранного нотариуса с последующим апостилированием и переводом. Соответственно с указанной процедурой заявление о государственной регистрации юридического лица заполняют на русском языке, после этого полностью переводится на иностранный язык. Подпись заявителя на переведенном заявлении удостоверяет иностранный нотариусм, и на нем проставляют апостиль. Далее, верность перевода заявления на русский язык (на самом деле – заполненное изначально заявление на русском языке) удостоверяют у российского нотариуса с участием профессионального переводчика. Документ, получившийся в итоге, подают в ИФНС. Но, эта схема также не может гарантировать стопроцентную вероятность успеха. В особых случаях возможны отказы в государственной регистрации по формальным основаниям.
Образец устава общества с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями
Скачать образец устава общества с ограниченной ответственностью с иностранными инвестициями в формате .doc