Добавлено в закладки: 0
Гражданской службой в России признается трудовая деятельность лица в государственных органах. В зависимости от места и масштаба работы бывает федеральная и гражданская служба субъектов Российской Федерации.
Требования, которые предъявляются к гос.служащему, гораздо выше тех, что выдвигают коммерческие организации. Если в обычное ООО могут принять человека без специального образования, то для работы в органах гос. власти потребуется гораздо больше, чем наличие диплома. Более того, гос. служащие должны регулярно проходить аттестацию на соответствие знаний, навыков и умений занимаемой должности.
Существует специальный порядок проведения аттестации, согласно которому проверка знаний служащего оформляется определенным образом. Для этого используют шаблон анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского специалиста.
Общие сведения
Процесс заполнения листа анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего, а также алгоритм проведения проверки регламентируется Федеральным Законом от 27.07.2004 (редакция от 3.08.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Согласно законопроекту, аттестация служащего проводится раз в три года для определения уровня профессионализма и оценки соответствия кандидата занимаемой должности.
Постановлениями Правительства РФ для некоторых специальностей устанавливаются иные сроки проведения аттестации:
- торговые представители — ежегодно (Постановление Правительства РФ от 28 октября 2016 г. № 1097, отредактировано 28.08.2018)
- Служащие Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 раз в 2 года
- Работники Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию один раз в два года (Прохождение аттестации обеих служб устанавливается Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1637)
Не подлежат проверке соответствия занимаемой должности работники, принятые в государственные органы по срочному трудовому договору или контракту.
Законодательством страны предусмотрены внеплановые аттестации, которые проводятся в связи с изменением оплаты труда или сокращением штата. Например, при сокращении штата областной администрации должна быть проведена внеплановая проверка уровня подготовки кадров. По ее результатам будет вынесен вердикт о необходимости работы специалиста на той или иной должности.
Кроме этого, внеплановую проверку может провести работник государственных органов, у которого подходит к концу срок контракта. По итогам аттестации администрация вправе поставить вопрос о продлении трудовой деятельности кандидата, но может и отказаться от услуг служащего.
Для женщин, находящихся в отпусках по беременности и родам либо в декрете существуют исключения. Они могут пройти аттестацию через 1 год после возвращения к трудовой деятельности.
Прежде чем приступить к оформлению документ анкета оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего и непосредственной аттестации, начальник служащего должен оформить мотивированное письмо, в котором указываются все поручения, подготовленные проекты документов. В редких случаях требуется пояснительная записка на отзыв, составленная самим участником программы аттестации.
Затем формируется специальная комиссия, которая состоит из:
- Представителя нанимателя;
- Представителя соответствующего органа по управлению государственной службой;
- Представителя научных или образовательных организаций;
- Независимых участников аттестационной комиссии. Их состав остается на усмотрение государственного органа, в котором проводятся мероприятия по аттестации работников.
Законом отмечается, что при утверждении состава комиссии необходимо учитывать возникновение конфликта интересов и постараться предотвратить его.
По итогам прохождения аттестации выносится один из следующих вердиктов:
- Кандидат соответствует должности;
- Кандидат включается в кадровый резерв;
- Кандидат понижается в должности;
- Кандидат направляется на получение дополнительного образования.
Человек, прошедший аттестацию может отказаться от повышения квалификации. В этом случае руководство имеет право расторгнуть трудовое соглашение с сотрудником.
Как правильно составить
Схема анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего включает в себя несколько блоков. В первом блоке указываются фамилия и имя, а также должность сотрудника.
Второй блок — уровень соответствия квалификации служащего предъявляемым стандартам. В этом блоке отмечаются:
- образование;
- курсы повышения квалификации;
- стаж;
- профессиональные навыки;
В третьем блоке оценивается уровень профессиональной деятельности кандидата. В него включены следующие пункты:
- участие служащего в решении поставленных руководством задач;
- соответствие действий работника регламентам;
- Сложность, эффективность и результаты работы сотрудника;
- Организаторские способности.
Четвертый блок вопросов оценивает способность сотрудника следовать регламентам, указаниям, требованиям своего руководства и законодательства.
В последнем блоке выставляется оценка личностным характеристикам служащего, таким как культура речи, стрессоустойчивость, способность грамотно излагать свои мысли, ответственность, обязательность, активность и др. В этот блок можно включить любые качества, которые требуются сотруднику подразделения.
Далее выносится окончательная экспертная оценка.
Бланк анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего
Бланк анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего, его структура, а также методы экспертной оценки в законодательстве не прописаны; не запрещается изменять вопросы для более точного изучения кандидата на предмет соответствия занимаемой должности. Чтобы отразить все необходимые пункты, следует скачать анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего, а затем добавить в бланк соответствующие вопросы.
Как правильно заполнить
Форма анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего заполняется всеми членами аттестационной комиссии. В готовых бланках выделяется место под оценку следующих экспертов:
- Руководитель структурного подразделения;
- Руководитель кадрового подразделения;
- Независимый эксперт;
- Другие члены комиссии.
Каждый из вышеуказанных экспертов должен поставить свою оценку:
- «Соответствует».
- «Не соответствует».
- «Будет соответствовать при определенной подготовке».
Члены комиссии, отмеченные в анкете как «Другие», должны выставить оценку в ходе обсуждения знаний и навыков аттестуемого.
Не возбраняется выставлять оценку по пятибалльной шкале, где 5 — высший балл, 1 — «категорически не соответствует»
Организаторские способности оцениваются по шкале «Высокие», «Средние», «Низкие».
Так как, зачастую, аттестации подлежат все сотрудники подразделения, в качестве методов оценки можно применить сравнительный анализ, в котором руководитель подразделения отмечает наиболее активных работников по некоторым критериям. Такими показателями могут служить:
- время, затрачиваемое на выполнение поручения;
- качество выполняемой работы;
- количество выполняемых функций;
- наличие ошибок и способность самостоятельно их выявить;
- способность сотрудничать с другими членами коллектива для более продуктивной работы;
- творческий подход к исполнению задания;
- поиск нестандартных решений, способных облегчить выполнение поручений;
- активность и инициативность сотрудника;
- самостоятельность при выполнении заданий и т.д.
В оценке личностных характеристик можно прибегнуть к методу социологического опроса: сотрудникам отдела выборочно задают вопросы о том или ином служащем, проходящем аттестацию. Оцениваются личные характеристики человека: коммуникабельность, способность найти общий язык с коллегами и с обычными гражданами, способность прийти на помощь и др.
Не стоит полностью полагаться на ответы коллег во избежание введения в заблуждение. Так, человека могут недолюбливать в коллективе, но он окажется незаменимым сотрудником, который выполняет работу большинства членов подразделения.
Образец анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего
Пример анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего можно найти в архиве и попросить делопроизводителей уточнить, как в организации следует выставлять оценки. Также образец анкеты оценки профессиональных и личностных качеств гражданского служащего доступен ниже. По результатам заполнения анкеты высчитывается среднее количество отметок «соответствует» и «не соответствует». Если большая часть оценок положительные, в итоговой таблице выставляется соответствующее значение.
На что обратить внимание
Экспертная комиссия вправе решать, к какому методу анализа профессиональных качеств прибегнуть. Однако, стоит помнить, что применение всех способов оценки служащего приведет к более точной оценке.
Следует качественно оценивать сотрудника, без проявления личного отношения. Иначе приятель руководителя подразделения может получить более высокую оценку и кардинально не соответствовать занимаемой должности. А в это время сотрудник, который идеально подходит на эту вакансию, находится в другом месте и не может самореализоваться. Подобные ситуации приводят к конфликтам внутри коллектива и снижают продуктивность работы подразделения.