Добавлено в закладки: 0
Оформление иностранца на работу всегда сопровождается повышенными требованиями законодательства, нюансами и некоторыми проблемами. Современное законодательство диктует свои правила. Во-первых, иностранцев невозможно принять на некоторые вакансии, предусмотренные законом. В основном, это деятельность государственных и муниципальных служб, должности, связанные с доступом к секретной информации, работа в правоохранительных органах, научных центрах (связанных с разработкой новых технологий, применяемых в оборонной промышленности). На завод, занимающийся выпуском военной техники, оборудования и комплектующих, гражданина другой страны не примут даже простым цеховым рабочим.
Иностранца могут допустить к работе в коммерческой организации, не производящей продукцию государственной важности. Помимо основных бланков потребуется заполнить документ: анкету организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства).
В основном, проблем с принятием на вакантные рабочие места жителей других стран не возникает. Иммигрант с видом на жительство (ВЖН), при трудоустройстве должен предоставить работодателю оригинальную версию документа. Сотруднику кадрового подразделения нужно будет только тщательно проверить период времени, в который приезжему разрешено жить и трудиться в Российской Федерации.
Работодатель, по законодательству, обязан уведомить органы МВД о заключении с иммигрантом трудового соглашения. Исключений в правиле не существует, даже при условии нахождения иммигранта в России дольше 10 лет.
Если иммигрант имеет временное разрешение, проблем с его принятием на свободную должность не предвидится. Единственным нюансом будет то, что такой чужеземец должен ежегодно подтверждать свой статус в органах миграционной службы.
Для трудоустройства визового иностранца потребуется:
- направить заявление о выявленной потребности в работниках в региональную биржу труда (для подтверждения целесообразности принятия на работу иммигранта);
- подать в ФМС документы на разрешение принять чужеземца на работу;
- оплатить госпошлину (ее размер в 2018 году составляет 10 тысяч рублей). Если визовых иностранцев несколько, госпошлина уплачивается на всех прибывших;
- подать обращение с просьбой выдать приглашение.
После выдачи приглашения потребуется заплатить вторую госпошлину (на 2018 год ее размер равен восьмистам рублям).
Третья госпошлина (в размере 3,5 тысячи рублей на 2018 год) уплачивается при оформлении разрешения на работу.
Основные сведения
Правила принятия иностранного гражданина в организацию и условия привлечения его к трудовой деятельности устанавливаются Трудовым Кодексом Российской Федерации.
ТК РФ также регламентирует правила работы, распорядок рабочего дня, права и обязанности иностранного гражданина, совершающего профессиональную и интеллектуальную деятельности в России.
Федеральный закон от 25.07.2002 No 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает для иностранцев некоторые запреты:
- запрещено принимать граждан других стран на работу в муниципальных и государственных учреждениях;
- Иностранцы не имеют права находиться в составе экипажа на суднах, ходящих под российским флагом, а также на военных объектах морского флота.
- Нельзя занимать должности, связанные с пилотированием летательного корабля военного или экспериментального воздушного судна.
- Ограничивается возможность устроиться на работу командиром пассажирского самолета.
- Категорический запрет на работу в органах МВД, ФСБ, ФСО и др.
Как правильно составить
Трудовой договор иностранца должен содержать два блока информации.
В первом блоке содержатся стандартные пункты, которые потребуется заполнить и гражданину РФ:
- Ф.И.О.;
- данные документов, удостоверяющих личность;
- ИНН;
- дата и место заключения договора;
- информация о представителе работодателя.
Второй блок относится только к гражданам. Для оформления иностранца потребуется разрешение на работу, временное проживание, вид на жительство, полис ДМС.
Однако не только иностранец должен побегать по инстанциям и собрать все требуемые одобрения. Работодателю тоже потребуется оформить дозволение на привлечение иностранцев в качестве рабочей силы. Оно выдается региональным отделом МВД, на период времени, равный одному году. В дальнейшем не возбраняется продлевать документ.
Правила подачи материалов на получение разрешения, сроки и алгоритм действий устанавливает Приказ МВД России от 19.06.2017 No 392 «Об утверждении формы заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников» (от 13.07.2017 No 47391) и статьей 18 ФЗ No115-ФЗ.
В бланке разрешения, полученного от миграционной службы, в обязательном порядке указываются:
- серия и номер документа;
- период действия;
- должность и подпись уполномоченного лица;
- данные организации — заявителя;
- территориальная привязка компании;
- численность предполагаемых рабочих — иностранцев на предприятии;
- их профессии.
Бланк анкеты организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства), подающийся в ФМС, содержит:
- наименование компании, планирующей трудоустроить иммигрантов;
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- информацию свидетельства о регистрации юридического лица;
- должность, на которую приезжает иностранец
- список вакантных должностей;
- страну прибытия жителя иного государства для трудоустройства;
- срок, на который планируется получить разрешение;
- вид экономической деятельности согласно ОКВЭД.
Далее юридическое лицо заполняет шаблон анкеты организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства) согласно учредительным документам и передает его в миграционную службу.
Дополнительно потребуется предоставить список необходимых документов:
- Копия свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр;
- Копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- Чек об оплате государственной пошлины;
- Копию варианта трудового договора;
Иностранные юридические лица предоставляют в ФМС, кроме вышеуказанных документов, копию об открытии филиала или представительства на территории России, а также свидетельство об аккредитации.
Бланк анкеты организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства)
Оформить пример анкеты организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства) можно и вручную. В этом случае, желательно заполнить документ разборчивым почерком или печатной литерой. По возможности, рекомендуется не использовать сокращения слов, кроме общепринятых аббревиатур (МВД, ООО, ИП). Скачать анкету организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства) можно здесь.
Скачать образец анкеты организации – работодателя
(для оформления разрешения на работу) (doc, 43 КБ)
Как правильно заполнить
Алгоритм заполнения анкеты:
- .В графе «Наименование территориального органа» указать отделение ГУВМ МВД или иного отделения органов власти, куда подаются документы.
- Графу «Наименование юридического лица» заполнить в соответствии с учредительными документами организации, или указать Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, подающего заявку на разрешение.
- Отметить каждую вакансию и страну, откуда планируется привлекать рабочую силу, а также количество свободных рабочих мест. Например, на курсы преподавания языков требуется 1 учитель из США, 1 из Италии, 1 из Франции, 1 из Китая. В предлагаемой таблице потребуется проставить все данные в соответствующие ячейки.
- Уточнить срок (равный 1 году), на который привлекаются иностранные специалисты.
- Отметить, согласно ОКВЭД, сферу деятельности и оказываемые услуги (цифрами и текстом).
- Указать количество работников, в том числе граждан России и иностранных специалистов.
- Указать адрес местонахождения компании.
- Заверить данные подписью руководителя компании или индивидуального предпринимателя.
Образец анкеты организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства)
Для получения разрешительных документов на принятие на работу сотрудника-иностранца потребуется заполненный образец анкеты организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства). Рекомендуем изучить представленный ниже образец.
Лист анкеты организации — работодателя (для оформления разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства) подается в региональные органы федеральной миграционной службы. По итогам проверки, выдается согласие или отказывается в принятии иммигранта на замещение вакантной должности.
На что обратить внимание
Отраженная в анкете должность должна четко соответствовать трудовому договору. Нельзя указать в одном месте «Учитель китайской литературы», а в другом — «Преподаватель китайской каллиграфии». Запрещается заменять одну должность на другую, даже при одном функционале и должностных инструкциях.
Не возбраняется предоставить в органы электронную версию документа:
- через сайт местного отделения ФМС;
- через сайт «Госуслуги».
- при помощи многофункциональных центров, которые существуют в каждом регионе страны.
Если вы решили оформить разрешение через сервис «Госуслуги», потребуется в поисковой строке ввести название услуги или действовать по следующему алгоритму:
- На главной странице нажать кнопку «Все услуги».
- На открывшейся странице выбрать раздел «Органы власти».
- Далее выбрать ведомство «Главное управление по вопросам миграции МВД России».
- В списке предложенных услуг кликнуть на нужную.
- Следовать дальнейшим указаниям по сбору и предоставлению информации.
Срок принятия решения и выдачи согласия колеблется в диапазоне от 10 рабочих дней до 10 месяцев. Все будет зависеть от числа подаваемых вакансий, на которые необходимо трудоустроить граждан иной страны.
Вам могут отказать в принятии положительного решения. Причинами могут послужить:
- отсутствие вакансий в базе местных бирж труда;
- при предоставлении сведений об открытых вакансиях на биржу труда раньше, чем за месяц до получения запроса от ФМС;
- если на учете в центре занятости находятся соискатели, полностью удовлетворяющие требованиям вакансии;
- если организация, запрашивающая дозволение, уже отказала российским гражданам, которые подходят под стандарты незамещенной должности. и др.
При вынесении отрицательного вердикта, привлекающей иностранцев организации выдается оригинал уведомления Госслужбы занятости населения об отказе в предоставлении услуги. Документ получает на руки в единственном экземпляре HR-менеджер или другое уполномоченное лицо.
Если же ФМС вынесет вердикт, разрешающий привлекать граждан — иммигрантов из других стран, сотруднику отдела кадров юридического лица выдается оригинал заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников в единственном экземпляре.
Обжаловать отрицательное решение можно. Для этого потребуется направить письменный документ — обращение в местный центр занятости на имя руководителя или временно исполняющего обязанности. Ответ от государственных служб должен прийти не позднее 30 дней со дня регистрации обращения. Направить его можно также через сайт «Госуслуги».
Уплату денежных средств в бюджет государства в виде пошлин можно переложить на въезжающего. Однако, это имеет смысл только в случае, когда иммигрант нуждается в трудоустройстве именно в вашу компанию. Если же вы приглашаете редкого специалиста, способного помочь вашему бизнесу, лучше оплатить все расходы самостоятельно. В число таких затрат могут входить: оплата пошлин, оплата стоимости переезда, квартиры, билеты на самолет (поезд, автобус). Рекомендуется переложить заботы по сбору и подаче требуемых документов на отдел кадров. В противном случае, кандидат может не согласиться на такие условия работы и разорвать устное соглашение.
Более того, могут возникнуть проблемы с законом, поскольку при оформлении приглашения потребуется гарантийное письмо от работодателя. В нем должны быть освещены условия проживания, медицинского обеспечения и денежного вознаграждения за выполняемую работу. Полис ДМС оплачивается на весь срок нахождения зарубежного специалиста в России.
Помимо вышеперечисленного, в России существуют ограничения на удельный вес сотрудников — иммигрантов в составе местных компаний. Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.12.2017 N 1467 «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» http://www.consultant.ru/law/hotdocs/51760.html/, в эти категории попадают компании, занимающиеся:
- выращиванием сельскохозяйственных культур (max 50%);
- розничной продажей алкогольных и табачных изделий (max 15%);
- пассажироперевозками (max 28%);
- грузоперевозками (max 28%);
- спортивной деятельностью: спортсмены, тренеры и т.п. (max 25%).
К продаже медикаментов, в том числе в аптеках, граждане других стран не допускаются. Ограничение в 0% от общего числа работников устанавливается и для деятельности 47.8 и 47.99 по ОКВЭД.
Нарушение сроков подачи документов или несоблюдение правил приема иммигрантов на незамещенную должность грозит либо штрафом, либо приостановлением деятельности на период до 3х месяцев. Размер денежных санкций определяется администрацией региона, в котором находится организация — работодатель. Сумма штрафа в Москве может варьироваться от 400 тысяч рублей до 1 миллиона. Размер денежной компенсации в бюджет региона устанавливается решением суда.
Жители стран — участниц ЕАЭС, для трудоустройства предоставляют те же документы, что и наши сограждане. Единственным условием выставляется наличие полиса добровольного медицинского страхования. После принятия на работу иммигранта, компания может заключить контракт на обслуживание с государственной страховой компанией и оформить обычный полис ОМС. После этого житель ближнего зарубежья может прикрепиться к городской клинической больнице и обслуживаться у врача-терапевта по месту жительства. Больничные, декретные и иные отпуска, связанные со здоровьем работника, будут оплачиваться в таком же порядке, как и у граждан РФ. Работодатель же должен будет ежемесячно перечислять взносы в ФОМС и ФСС. Кроме того, жители Армении, Казахстана, Белоруссии, Киргизии (стран ЕАЭС) имеют право на получение таких же льгот и выплат, как и наши соотечественники: получать единоразовую материальную помощь, пособие по временной нетрудоспособности, пособие на погребение, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, единовременное пособие при рождении ребенка и прочие социальные выплаты.
Предприятие, принимающее на работу высококвалифицированного зарубежного исполнителя, должно выплачивать ежемесячное денежное вознаграждение в размере не менее 167 тыс. рублей. В остальном, процедура оформления не отличается от алгоритма трудоустройства остальных иностранцев.