Франшиза по грузчикам - 150 000 руб/мес., без офиса и оборудования
Сохрани себе справку по ИП... - чтобы не потерять.
1 1

О защите прав предпринимателей: законодательство и практика

Добавлено в закладки: 0

42Отношения между контролирующими инстанциями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении проверок государственного и муниципального уровня регулируются законом №294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Этот же нормативный акт определяет принципы проведения такого контроля.

Закон о защите прав предпринимателей не применяется в случае отсутствия непосредственного взаимодействия проверяющих инстанций с юридическими лицами и ИП, либо если коммерсанты не обязаны подчиняться и отчитываться перед этими контролирующими органами. Положения Закона не работают при проведении оперативно-розыскных действий, следственных мероприятий, прокурорских проверок, осуществлении финансового и налогового мониторинга, банковского контроля, расследовании чрезвычайных происшествий и несчастных случаев.

Еще одним исключением является проведение госконтроля за пропускными пунктами на Государственной границе России.

Основные принципы

Защита прав предпринимателей подразумевает соблюдение основных принципов при осуществлении контроля. В связи с этим Закон №294-ФЗ определяет следующие положения:

  • начало осуществления многих направлений предпринимательской деятельности происходит в уведомительном порядке;
  • юридические лица или ИП ведут свою деятельность добросовестно, если не доказано иное;
  • все регламентирующие нормативные акты, законы, информация о порядке контроля, правах и обязанностях должностных лиц контролирующих органов должны находиться в открытом доступе;
  • проверяющие органы и их должностные лица не должны превышать своих полномочий;
  • нельзя проводить проверки разными проверяющими инстанциями выполнения предпринимателем одних и тех же положений;43
  •  не допускается требовать от предпринимателя получения разрешений и иных подобных документов, выдаваемых соответствующими органами, при начале осуществления тех видов деятельности, которые подпадают под открытие в уведомительном порядке;
  • контролирующие органы и их должностные лица за нарушения, допущенные при проведении проверок, несут полную ответственность по действующему законодательству;
  • не допускается любое взимание платы при осуществлении проверок деятельности предприятий.

Перечисленные принципы и формы защиты прав предпринимателей позволяют им отстаивать свои права в случае их нарушения контролирующими органами. Одним из основных, среди прочих вводимых законом, является принцип открытия некоторых видов деятельности в уведомительном порядке. Это означает, что в начале ее осуществления предпринимателю достаточно сообщить об этом в уполномоченное надзорное ведомство. В какое именно – зависит от направления работы предприятия. Наиболее часто уведомление направляется в Роспотребназдор.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности

Закон о защите прав предпринимателей №294-ФЗ приводит список видов деятельности, подлежащей открытию в уведомительном порядке:

  1. Гостиничные и иные услуги, связанные с организацией временного предоставления жилья.
  2. Бытовое обслуживание населения.
  3. Осуществление общественного питания организациями общепита.
  4. Любые виды розничной торговли, исключая торговлю товарами и продуктами, оборот которых ограничивается законодательством.
  5. Любая оптовая торговля, исключая торговлю товарами и продуктами, оборот которых ограничен федеральным законодательством.
  6. Перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые автотранспортом по предварительному заказу, за исключением регулярных перевозок по установленным маршрутам, а также поездок по собственным нуждам предпринимателей и юридических лиц.
  7. Грузоперевозки автомобильным транспортом грузоподъемностью выше 2,5 т, за исключением перевозок грузов, необходимых для обеспечения деятельности предприятия.
  8. Производство тканей, швейных и вязаных изделий.
  9. Пошив одежды.
  10. Изготовление кожи, кожаных изделий и обуви.
  11. Деревообработка, изготовление продукции из дерева или пробки, за исключением мебельного бизнеса (производства).
  12. Издательская деятельность и полиграфия.
  13. Виды деятельности, связанные с компьютерными и информационными технологиями, за исключением подобной работы, проводимой для защиты государственной тайны.

44В уведомлении юридическое лицо или предприниматель обязуются соблюдать все предъявляемые требования к указанным видам деятельности. Такими требованиями могут стать: получение лицензии для определенных видов деятельности, соответствие сотрудников необходимой квалификации, соблюдение установленных норм безопасности, соответствие зданий, сооружений и автотранспорта предъявляемым федеральным и региональным законодательством критериям.

Подобное уведомление должно быть подано сразу после осуществления государственной регистрации и становления на учет в налоговой инспекции, но до того, как будет начата фактическая деятельность по выполнению работ, производству продукции или оказанию услуг.

Способы и формы защиты прав бизнесмена

Способ защиты прав предпринимателя подразумевает юридические механизмы, целью которых является восстановление нарушенных интересов. Способы, с помощью которых проводится обеспечение прав предпринимателей, делятся на две группы:

  1.  В области правового регулирования, затрагивающие материальные аспекты деятельности. К таким инструментам относятся восстановительные (например, возмещение ущерба, признание права), штрафные (определение и наложение неустойки), пресекательные (к примеру, когда акты и документы от госучреждения незаконны, а значит недействительны).
  2. Процессуальные способы, суть которых заключается в защите при урегулировании споров относительно нарушения прав предпринимателя. Так, к ним относится право на привлечение органов, обладающих соответствующей компетенцией при разбирательствах.

Защита прав предпринимателя подразумевает законодательные меры по обеспечению интересов бизнеса. Такие формы бывают без судебного урегулирования. К ним относятся нотариальное обслуживание, практика досудебного и третейского регулирования. Форма защиты интересов предпринимателя в суде подразумевает арбитражное разбирательство, а также в судах разного уровня, вплоть до конституционного.

Изменение данных предпринимателя

45Защита прав предпринимателей во многом определяется добросовестностью выполнения ими всех требований законодательства к осуществлению своей деятельности. В частности, индивидуальные предприниматели должны в письменном виде сообщать в уполномоченные инстанции сведения об изменениях учетных данных.

Эта информация должна подаваться в срок не более десяти рабочих дней после того, как будут внесены поправки в ЕГРИП. Чаще всего речь идет о следующих данных:

  • изменение места ведения предпринимательской деятельности;
  • смена адреса проживания индивидуального предпринимателя;
  • реорганизация предприятия.

Предпринимателям необходимо вести журнал проверок определенной формы. В нем контролирующими органами производятся записи об осуществленных проверках. Этот журнал нумеруется, прошивается и скрепляется личной печатью предпринимателя.


Показать ещё

Нет комментариев и отзывов для “О защите прав предпринимателей: законодательство и практика”

К сожалению, еще никто не комментировал данную статью, Вы будете первым!

Ваш отзыв очень важен для нас.





Нажимая на кнопку "Опубликовать", вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности.

Авторизация
*
*
Войти с помощью: 

16 − одиннадцать =

Регистрация
*
*
*
Войти с помощью: 
Генерация пароля

четыре × 2 =