Анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем

Добавлено в закладки: 0

Несмотря на то, что мы живем в XXI веке, в обществе все еще присутствуют некоторые предрассудки. Руководство отдельных стран может принимать законы, нарушающие права человека в зависимости от расы, политических взглядов и т.д. Силовые структуры этих стран также содействуют нарушению прав человека, в том числе:

• заключение под стражу сторонников иного вероисповедания (не относится к сектам).
• уголовные преследования лиц иных политических взглядов (к примеру, в стране N запрещена коммунистическая партия и все, кто выходит на митинг с требованием уважать их права и прекратить гонения, подвергается заключению под стражу).
• преследования по национальному признаку.
• гонения по языковым признакам и т.д.

При наличии таких обстоятельств и возможности их доказать, человек вправе ходатайствовать о присвоении ему статуса беженца.

Основные сведения

Федеральным законом «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1 в редакции от 31.12.2017 беженцем признается гражданин другого государства, который подвергается преследованию. Гонениям могут подвергаться по причине отличий в расе, вере, политическим убеждениям и др. Однако, ст.2 ФЗ «О беженцах» уточняет категории людей, которые не смогут получить требуемый статус в России:

• совершивших тяжкое и особо тяжкое преступление, не связанное с политикой, а именно:
• подозреваемых в военных преступлениях;
• подозреваемых в преступлениях против мира, человечества;
• граждане других государств, за которыми страной проживания признаются права и обязательства;
• виновные в нарушении статей Устава ООН;
• пользующиеся защитой ООН;
• покинувшие страну из-за ЧП, пожаров, наводнений, голода и т.п.

Процесс признания человека беженцем проходит в несколько этапов:

1. Подача ходатайства;
2. Предварительное рассмотрение заявления;
3. Принятие решения и выдача свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу;
4. Рассмотрение ходатайства по существу;
5. Принятие решения о признании человека беженцем.

По итогам проводимых мероприятий выносится вердикт. При уведомлении об успешном прохождении проверки, кандидату выдается специальное удостоверение. Человеку, получившему отрицательное заключение, предоставляется свидетельство об отказе.

Для подачи ходатайства о признании беженцем потребуются:

• Документы, подтверждающие необходимость получения статуса. Подаются в единственном экземпляре. Необходимо также приложить их русский перевод. Отдельные документы копируются сотрудниками ФМС и возвращаются заявителю.
• Лист анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем. Необходимо предоставить оригинал. В дальнейшем не возвращается кандидату.
  — Заявление о признании беженцем;
• Документы, удостоверяющие личность ходатайствующего;
• Медицинский сертификат о прохождении мед. освидетельствования в учреждении, заключившим договор с ФМС.

Подать документы может как сам ходатайствующий, так и его законный представитель.

Предварительное решение о признании человека беженцем принимается дипломатическим представительством или консульским учреждением по месту подачи ходатайства, либо территориальным органом ФМС.

Отказать в дальнейшем рассмотрении ходатайства могут по нескольким причинам:

• Кандидат совершил преступление на территории РФ;
• При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о преследовании на территории страны проживания;
• Наличие третьего гражданства;
• Прибытие из иностранного государства, где лицо могло быть признано беженцем;
• Незаконное пересечение границ РФ;
• При отказе предоставить документы, в том числе документ анкета лица, ходатайствующего о признании беженцем;
• При вступлении в брак с гражданином РФ;
• Если лицо имеет вид на жительство или иной документ, разрешающий пребывать на территории России.

Окончательное решение о выдаче удостоверения беженца или об отказе в статусе принимают федеральные или территориальные органы миграционной службы. Срок принятия решения о признании человека беженцем с начала регистрации заявления до момента получения решения может продлиться до трех месяцев.

Как правильно составить

Ходатайство можно найти на портале «Госуслуги».

Для этого необходимо:

1. На главной странице выбрать пункт «Все услуги».
2. Перейти на вкладку «Органы власти»;
3. Выбрать ведомство «ГУВМ МВД России;
4. Выбрать услугу «Признание беженцем на территории Российской Федерации» или иной необходимый пункт, связанный с получением статуса.

Пример анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем можно также найти с помощью сервиса «Госуслуги».

Подать заявление можно лично или через представителя (действующего по доверенности или иных законных основаниях). Электронная подача документов возможна на официальном сайте МВД России.

Приказом от 7 ноября 2017 г. No838 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории РФ и заявлений о предоставлении временного убежища на территории РФ» установлена форма анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем.

В анкете содержится несколько блоков информации:

1. Информация о заявителе.
2. Сведения о семье.
3. Прежние места проживания.
4. Документы, удостоверяющие личность.
5. Въезд в Российскую Федерацию.
6. Предоставление статуса беженца международными организациями или другими государствами.

Если шаблон анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем, заполнял или принимал участие в оформлении переводчик, потребуется и его подпись.

Бланк анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем

Скачать образец анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем (doc, 144 КБ)

Как правильно заполнить

Первый блок содержит вопросы о здоровье, причинах преследования ходатайствующего, месте проживания, военной службе, образовании и трудовом пути.

Если гражданин во время притеснений не работает, от него потребуется указать источник средств, за счет которых человек живет.

Дезертирам потребуется указать причину самовольного отлучения от военной службы.

Форма анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем также содержит вопросы о преследовании правоохранительными органами. В качестве уточнения потребуется сообщить о том, подвергался ли заявитель уголовному преследованию, на территории какого государства и отметить решение суда с указанием приговора и характера обвинения. Например, если потерпевший преследуется в стране проживания сотрудниками полиции из-за расовых отличий в соответствии с законами.

В блоке медицинской информации предлагается ответить на вопросы о психиатрических заболеваниях, наличии ВИЧ-инфекции или возбудителей туберкулеза.

Во второй части документа должна быть указана информация о браках, разводах, адресе проживания супруга.

Отдельной таблицей заполняется информация о прибывших на территорию России с ходатайствующим, об оставшихся по месту преследования и живущих вне государства его гражданской принадлежности. В этих блоках потребуется заполнить:

• ФИО;
• Степень родства;
• Дату рождения;
• Род занятий;
• Место проживания или захоронения.

В блоке о прежних местах проживания предоставляется информация о тех странах, где ходатайствующий проживал более 3 месяцев последние 10 лет.
В четвертой части анкеты содержатся сведения о паспортах. В этом блоке перечисляются все имеющиеся документы, в том числе водительские удостоверения, дипломы, заграничные паспорта и т.д. Также потребуется указать информацию о тех документах, которые были использованы для выезда из страны преследования.

Информация о въезде в РФ содержит:

• точный маршрут от выезда с территории проживания до прибытия на территорию РФ;
• Сведения о таможенном пункте, через который кандидат попал в РФ;
• Данные документов, предъявляемых на въезде;
• Где, когда и в какой орган государственной власти Российской Федерации заявитель впервые обратился с ходатайством.

В блоке о предоставлении статуса другими государствами необходимо указать, обращался ли ходатайствующий в ООН, выдали ли ему документ, подтверждающий статус. Кроме этого, перечисляются:

• причины отбытия из страны гражданской принадлежности.
• организации, в которых состоял заявитель.
• описать характер деятельности, методы работы и иные сведения о вышеупомянутых организациях.

Потребуется отметить желание или причины, по которым отсутствует возможность вернуться в страну гражданской принадлежности, указать возможные угрозы, связанные с возвращением.

Переводчик, составляющий документ со слов ходатайствующего должен поставить подпись, соглашаясь с ответственностью за содержание русского перевода.

Образец анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем

Чтобы ознакомиться с документом поподробнее, лучше скачать образец анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем.

На что обратить внимание

Схема анкеты лица, ходатайствующего о признании беженцем, содержит все сведения, которые потребуются от гражданина другой страны для вынесения вердикта о необходимости присуждения ему статуса. Информация на каждом листе заверяется переводчиком, если он принимал участие в заполнении документа, и самим заявителем.

Заполнять данные необходимо правильно, максимально полно и точно. Все-таки на основании представленной информации будет выноситься решение о необходимости в статусе беженца. Прибегать к процедуре признания гражданина беженцем лучше в крайних случаях, когда действительно существует угроза жизни и свободе человека.

Если гражданина привлекали к уголовной ответственности за вероисповедание, расовую принадлежность, политические взгляды или по иным похожим причинам и этому есть документальное подтверждение (судебное решение, протоколы приводов в полицию, и т.д), стоит приложить имеющиеся копии или оригиналы к заявлению.

Скрывать информацию не следует, так как документы и возможные причины будут тщательно проверяться компетентными органами. Если обнаружатся несоответствия или заведомо ложные данные, в статусе беженца может быть отказано, а кандидат выдворен за пределы РФ.

При ходатайстве о статусе беженца потребуется приложить две фотографии размером 35×45 мм. На изображении не должно быть дополнительных предметов (кепки, шапки, бейсболки, шляпы) способных изменить или закрыть часть лица, а сам человек фотографируется строго в анфас. Исключения делаются только для тех, чья вера не позволяет присутствовать на фотографиях с «непокрытой головой». Обязательным условием для фотографии является открытый овал лица. Изображения, где часть лица скрыта религиозными атрибутами (чадрой, никабом, паранджой и т.п.) не принимаются.

Если заявление подается представителем ходатайствующего из-за ухудшения состояния здоровья, потребуется также приложить соответствующую справку из клиники или больницы. В последних листах анкеты заполняются:

• «Декларация заявителя». В ней ходатайствующий подтверждает личной подписью свою способность читать на русском языке и понимание написанного.
• «Декларация переводчика». В ней переводчик заверяет, что правильно перевел информацию анкеты заявителю и ходатайствующий правильно понял содержание документа.