АО и ПАО

Основной формой организации юридического лица во всем мире признано Акционерное общество. С 2014 года в России упразднены такие формы организации предприятий – ЗАО (Закрытое Акционерное Общество), ОАО (Открытое Акционерное Общество). Реформирование коснулось организационно – правовых форм предприятия, введя новые понятия: АО и ПАО, различие между которыми связано с порядком выпуска акций.

Понятия АО и ПАО

Основные отличия в том, что организация, выставляющая свои акции в открытую продажу на рынке ценных бумаг, считается Публичным обществом. Когда акции АО распределяются между учредителями или строго ограниченным кругом лиц, речь идет о непубличном обществе.

Законодательно установлены два основных признака, которые относят юридическое лицо к ПАО. Достаточно соответствие одному из следующих условий:

1. Акции и другие ценные бумаги размещаются и обращаются публично. Находясь в открытом доступе.
2. Общество включило в свое название и устав указание на публичность.

Остальные компании относятся к АО.

Многие специалисты отмечают только изменение в названиях юридических лиц. Это отношение несколько ошибочно. Существует ряд нюансов нового законодательства, незнание которых может существенно осложнить деятельность руководства акционерных обществ. Среди таких нововведений можно выделить:

1. Ежегодный аудит для всех АО, что повышает степень государственного контроля за их деятельностью.
2. Закон допускает назначение двух генеральных договоров с обязательным утверждением должностных полномочий каждого из них.
3. Доступ к информации о деятельности общества. Ранее ОАО должны были раскрывать подобные сведения. Теперь руководство ПАО может обратиться к Центробанку, составив заявление с просьбой освобождения от этой обязанности. Помимо этого, не обязательно разглашать данные единственного акционера, достаточно внести их в ЕГРЮЛ.
4. Открытое общество до принятия нового закона имело возможность внести в Устав положение о преимущественном выкупе доли предприятия в форме акций учредителями или действующими держателями. ПАО теперь имеют права и обязанности в соответствии с законом, ссылки на Устав юридической силы не имеют.
5. Ведение реестра акционеров и вопросы деятельности счетной комиссии новый закон поручает независимым лицам, лицензированным организациям.
6. Еще одно изменение касается Совета директоров как обязательного органа, осуществляющего управление АО. Теперь он создается при численности акционеров более 5 человек (ранее это осуществлялось при наличии 50 человек).

Основные отличия

Исходя из норм нового законодательства, выделяют следующие отличия АО от ПАО:

1. Организационно отличие ПАО от АО может строиться на ранее действовавших нормах. ПАО схожи с деятельностью бывших ОАО, соответственно АО – это ранее существовавшие ЗАО.
2. Основное отличие ПАО – это наличие открытого списка потенциальных покупателей на акции. Если Общество выпускает и предлагает свои ценные бумаги на открытых торгах, то независимо от заявленной формы оно становится ПАО, этот процесс происходит в автоматическом режиме, даже в условиях отсутствия изменений в уставных документах компании.
3. В чем разница относительно управленческого процесса? В случае с ПАО часть вопросов не подлежит рассмотрению Советом директоров, если они должны решаться общим собранием акционеров. АО могут создавать коллегиальный орган управления или решать вопросы в единоличном порядке.
4. Организация – реестродержатель – единственный уполномоченный для подтверждения статуса участников и результатов собрания в случае ПАО. Остальные компании могут упрощать процедуры, обращаясь с такими вопросами к специалисту-нотариусу.
5. При размещении акций на свободных торгах компании запрещено составление списка преимущественных покупателей-инвесторов.
6. Корпоративный договор ПАО необходимо сделать открытым. АО может просто уведомить о факте его заключения.

Корпоративный договор: новое понятие

Новое в порядке взаимоотношений акционеров – заключение корпоративного договора. Согласно ему акционеры имеют возможность:

1. Проводить изменения, придерживаясь единой позиции.
2. Устанавливать стоимость принадлежащих акционерам акций.
3. Накладывать ограничения на приобретение ценных бумаг.

Такая договоренность существовала и ранее, но в область законодательного регулирования введена только с принятием изменений. Корпоративный договор играет важнейшую роль, нарушения его пунктов могут привести к незаконности решений собрания акционеров.

ПАО обязаны раскрывать положения корпоративного договора, в то время как АО этого делать не обязаны. Более того, если общество не является публичным, эта информация является конфиденциальной.

Для непубличных АО корпоративный договор считается дополнительным рычагом управления. Нововведения теперь могут вноситься не через устав, а путем изменения в этом соглашении.

Процесс реорганизации

Для того, чтобы не возникало вопросов у контрагентов и споров юридического характера, важно провести реорганизацию ОАО в ПАО. Это делается путем внесения изменений в Устав. Смена названия и формы организации деятельности может проводиться таким образом:

1. Путем собрания акционеров, посвященного именно этому вопросу.
2. Внесением вопроса о переименовании как дополнение к повестке очередного собрания.
3. На обязательном ежегодном собрании.

Для реорганизации чаще всего достаточно простого переименования. Однако уставные документы нужно тщательно проанализировать на предмет соответствия новым нормам. Особенное внимание уделяется таким вопросам, как:

• деятельность совета директоров.
• права на приобретение акций.

Оплата госпошлины за подобные изменения не предусмотрена. ООО также должны провести изменения. Согласно закону они отнесены к непубличным обществам. С 2014 года многие общества уже перешли на новую организационно-правовую форму деятельности. АО и ПАО в первую очередь должны проверить следующие пункты уставных документов:

1. Обязательное указание публичности размещения акций. Без этого пункта общество считается непубличным.
2. Обязательное привлечение эксперта-оценщика для внесения имущества в уставной капитал. Этот показатель для АО составляет не менее 100 МРОТ, а для ПАО – не менее 1000 МРОТ.
3. При наличии единственного акционера, внесение сведений о нем в Устав необязательно.
4. Норма об обязательном аудите по требованию акционеров может быть включена в уставные документы.
5. Недопустимо преобразование в некоммерческую организацию, поэтому такие положения в Устав не включаются.

Основные причины нововведений

Изменения планировались уже с 2012 года. Основная цель нововведений – усиление государственного контроля за деятельностью коммерческих организаций. Так, начиная с 2014 года обязательный аудит должны проводить все без исключения АО и ПАО, в то время как ранее это положение относилось только к ОАО.

Введение обязательного заверения решений собрания акционеров уполномоченными организациями повышает уровень публичности их деятельности. Размещение акций публичными АО открывает возможности для любого инвестора, а публикация отчетности в общедоступных источниках позволяет сделать правильный выбор.