ПАО – Публичное акционерное общество

Добавлено в закладки: 0

Что такое публичное акционерное общество? Описание и определение понятия.

Публичное (ранее открытое) акционерное общество (ПАО, ранее ОАО) — это юрлицо, ценные бумаги и акции которого находятся в открытом обращении и доступе. В наименовании такого акционерного общества, а также в его уставе присутствует слово «публичное», ранее «открытое». Обычно такое общество принято относить к корпоративным организациям, то есть:

• в отношении ПАО участники обладают корпоративными правами;
• учредители и участники ПАО обладают правом членства в них.

Таким образом теперь любое акционерное общество (АО), будь то публичное или непубличное (ранее закрытые), включая и общество с ограниченной ответственностью (ООО) называются коммерческими корпоративными организациями или корпорациями. Что касается публичного АО, то оно в обязательном порядке должно раскрывать информацию, предусмотренную законодательством, причем делать это оно обязано на регулярной основе.

Рассмотрим более детально, что значит публичное акционерное общество.

Начиная с 1.09.2014 г. все ОАО, которые соответствовали определению публичности, автоматически превратились в ПАО. И впоследствии к ним применяется положение обновленного ГК РФ (ФЗ № 99 от 05.05.2014 г.)

Согласно принятому законодательству создать АО сразу как публичное невозможно.

Стоит заметить, что такое изменение в порядке основания ПАО вступило в силу с 01.07.2015 г. Теперь для начала нужно зарегистрировать непубличное АО, а только потом получить для него статус “публичного”.

Что же касается направления деятельности организации, то она может быть абсолютно любой, но не запрещенной действующим законодательством РФ. Однако основным видом деятельности общества может выступать только одни.

Определенные виды деятельности нуждаются в специальном лицензировании. Данная лицензия приобретается после прохождения процедуры регистрации ПАО.

Законодательство РФ обязует всех ПАО размещать результаты своего годового отчета на своих официальных сайтах. Также существует особая процедура проверки данных результатов отчетности. Таким образом результаты годовой деятельности общества проверяются на соответствие действительности сторонними аудиторами.

Акции и ведение реестра акционеров ПАО. Имущественный фонд

Как уже было отмечено – акции публичных акционерных обществ должны быть размещены и далее обращаться в открытом доступе (согласно ст. 66.3 ГК РФ). Таким образом, если руководство АО закрытого типа принимает решение стать открытым, тогда ему придется изменить политику работы с ценными бумагами и внести в название общества слово «публичное». Что же касается ЗАО (которые остались в прежней форме) будет применяться положения ФЗ № 208.

Номинальная стоимость любых обыкновенных акций АО – одинакова. В момент же учреждения общества абсолютно все акции, являющиеся именными, должны распределятся между всеми учредителями (ст. 25 ФЗ № 208).

В ПАО акционер не имеет лимита на общее количество принадлежащих ему акций. Также нет ограничений их суммарной номинальной стоимости и максимальному числу голосов, которые предоставляются отдельно взятому акционеру (ст. 97 ГК РФ). Устав АО не может содержать пункт о необходимости в согласии для отчуждения акций общества. Также никто не имеет преимуществ на возможное приобретение акций ПАО, это возможно лишь в качестве исключения (п. 3 ст. 100 ГК РФ).

Общество вправе размещать обыкновенные и привилегированные акции (как одного, так и нескольких типов). Но в тоже время номинальная стоимость всех размещенных привилегированных акций не может быть выше 25% от уставного капитала акционерного общества (ст. 25 ФЗ № 208).

Начиная с 1.10.2014 г. реестр акционеров каждого АО должен вестись исключительно специализирующимися регистраторами, которые имеют на то лицензию (ФЗ № 142 от 02.07.2013г.). Если вспомнить, то ранее общества, имеющих до 50-ти акционеров реестр можно было вести самостоятельно. Сейчас же нет никаких исключений. Более того, каждому АО, которое не передало реестр стороннему реестродержателю, грозит штраф, размером до 1 млн. рублей.

Имущественные фонды публичного АО, прежде всего, формируются за счет оборота ценных бумаг и акций организации. В тот же момент, чистая прибыль, полученная в перспективе во время ведения организацией своей деятельности, может включаться в состав имущественного фонда. Действующее законодательство этого не запрещает.

Уставный капитал ПАО

Информацию об уставном капитале ПАО содержит устав данного общества. Размер уставного капитала ПАО определяется федеральным законодательством (ст. 2 ФЗ № 208). Формирование уставного капитала ПАО происходит за счет того, что выпускаются акции на какую-то сумму денег. Также уставной капитал АО разделяется на фиксированное число акций, удостоверяющих обязательные права всех
акционеров по отношению к обществу. Таким образом уставной капитал ПАО составляется на основании номинальной стоимости всех его акций, приобретенных акционерами. Уставной капитал также определяет имущество общества в минимальном размере, гарантирующий интересы кредиторов.

Общий размер уставного капитала в случае ПАО – это определенная величина, которая может существенно варьироваться, либо уменьшаться либо же наоборот – увеличиваться. Такое колебание зависит прежде напрямую от того, каким образом выкупаются акции конкретно взятого общества. Далее, разбирая отличия публичного и непубличного АО, будет упомянута минимальная сумма уставного капитала для ПАО, которая, к слову сказать, составляет 100 тысяч рублей.

На практике видно, что контроль, осуществляемый проверяющими органами намного более жесткий, чем в случае других АО. Объяснение этому состоит в том, что абсолютно все уставные документы свидетельствуют о том, что упомянутое общество есть максимально открытым для всех третьих лиц. Другими словами должно быть совершенно очевидно, что акции компании вполне могут приобрести все желающие граждане. Следовательно, все надзирающие инстанции требуют максимальной доступности и прозрачности всех данных ПАО.

Перед тем как зарегистрировать общество, учредители заключают особый договор. В нем учитываются следующие моменты: типы и категории акций, размер уставного капитала, порядок и размер их оплаты и прочее. Но, стоит заметить, что данный договор не служит учредительным документом. Его действие остается в силе вплоть до момента, указанного в договоре, пока каждая из акций будет оплачена акционерами. Однако бывают случаи, когда общество имеет одного учредителя. Тогда аналогичный перечень находится в его решении.

Управление и уставные документы ПАО

Управление ПАО осуществляется посредством коллегиального органа. Число его членов не может быть меньше 5 человек. Порядок формирования коллегиального органа управления общества и его полномочия регулируются действующим федеральным законодательством, а именно законом № 208 и уставом непосредственно самого общества (ст. 97 ГК РФ).

Орган управления АО избирается учредителями общества, которые являются также и акционерами. Орган управления, который избран, должен собрать 3/4 голосов учредителей-акционеров АО (ст. 9 ФЗ № 208). К таковым органам управлениям ПАО относятся:

• общее собрание акционеров;
• совет директоров (другими словами наблюдательный совет);
• генеральный директор (единоличный исполнительный орган);
• исполнительная дирекция (правление, коллегиальный исполнительный орган);
• ревизионная комиссия.

Главным органом по ведению и регулированию управленческой деятельности ПАО – это общее собрание акционеров.

Зачастую оно проводится единоразово на протяжении года. В роли инициатора выступает совет директоров. При возникновении особой
необходимости собрание может проводится по инициативе ревизионной комиссии, или даже ввиду результатов аудиторской проверки.

На общем собрании акционеров избирается совет директоров. Генеральный же директор ПАО выдвигается и избирается тем же собранием или даже советом директоров. Все зависит от прописанной процедуры в уставе общества.

Иногда может сложиться такая ситуация, что публичное АО выпустит достаточно большое количество собственных акций на рынок, и тогда количество их держателей будет насчитывать более сотни, а то и несколько сотен граждан. В итоге собрать всех их вместе и в одно время становиться чуть ли невыполнимой задачей. Поэтому для решения данной проблемы есть несколько вариантов:

• количество акций, владельцы которых имеют право осуществлять участие в общем собрании акционеров ограничено;
• обсуждение может проводятся в дистанционном режиме. Для этого, к примеру можно прибегнуть к методике рассылки опросных листов.

В обязанности общего собрания акционеров входит принятие всех важных решений о деятельности ПАО, планирование мероприятий, направленных на развитие компании в перспективе. На протяжении всего остального времени все обязанности по управлению организацией выполняет совет директоров. В достаточно крупных ПАО количественное число входящих в совет директоров может быть до 12-ти человек.

Если снова вспомнить об изменениях, введенных с 1.09.2014 г. то стоит сказать о процедуре подготовки и проведении общего собрания акционеров. Так для ПАО была введена обязанность удостоверять решения общего собрания акционеров лицом, которое занимается ведением реестра акционеров и выполняет определенные функции счетной комиссии.

Касаемо упомянутых изменений стоит сказать, что благодаря им усилилась ответственность уполномоченных лиц и членов коллегиального органа управления акционерного общества. И еще была учреждена обязанность выступления в интересах организации.

Главным документом для публичного акционерного общества является устав. В таковом, как правило, расписаны все положения, которые регулируют деятельность организации. Еще в нем также зафиксирована вся информация об открытости общества.

Устав ПАО во всех подробностях содержит порядок проведения процедуры по выпуску акций, включая информацию о порядке осуществления выплат и самого начислении дивидендов.

Отчетность публичного акционерного общества

ПАО должно вести бухгалтерский учет и обязано сдавать финансовую и прочую отчетность. Также как и любое другое юрлицо в соответствии с используемым налоговым режимом ПАО обязано:

• вести бухгалтерский учет;
• сдавать бухгалтерский отчет;
• сдавать налоговый отчет;
• сдавать отчеты в разного рода внебюджетные фонды, в том числе ПФР и ФСС;
• сдавать отчеты в органы ведения статистики.

Кроме всего прочего, акционерное общество имеет ряд собственных особенностей ведения и сдачи отчетов:

• исполнительный орган АО несет ответственность за предоставление и, конечно, ведение отчетности;
• ревизионной комиссией подтверждается достоверность годового бухгалтерского отчета и вообще отчета данного общества за весь год;
• каждый год для проведения проверки и подтверждения годовой финотчетности АО обязано нанимать независимого аудитора;
• годовой отчет акционерного общества утверждается советом директоров, а если таковой отсутствует – то единоличным исполнительным органом в срок не позднее чем за 30 суток до годового общего собрания акционеров.

Раскрытие информации и корпоративный договор ПАО

Также публичное АО обязано на регулярной основе раскрывать информацию о:

• годовой отчетности общества;
• годовой бухгалтерской отчетности;
• проспекте ценных бумаг (в том случае, если это предусмотрено на законодательном уровне);
• проведении общего собрания акционеров;
• других сведениях, предусмотренных Банком России.

С 1.09.2014 г. гражданский кодекс содержит такое новое понятие, как корпоративный договор. Такой договор может заключаться между абсолютно всеми акционерами общества или же их частью, а также между кредиторами и  даже третьими лицами.

Заключается коллдоговор об осуществлении корпоративных прав акционеров, в согласии с которым они обязуются выполнять данные права или же наоборот воздерживаться от них. Однако данный договор имеет свои ограничения. Таким образом он не может:

• обязать участников коллдоговора голосовать в согласии с указаниями органов;
• устанавливать структуру и компетенцию органов ПАО.

Если условия коллективного договора были нарушены, когда он заключен между всеми акционерами ПАО, то это становится основанием в пользу признания недействительными решения его органов.

Характеристика и существенные отличия публичных и непубличных обществ

В ПАО весь капитал создается за счет ценных бумаг или акций. Также преумножить капитал ПАО можно при помощи перевода в ценные бумаги основных средств. Функционирование данных компаний и их обращение должно целиком и полностью согласовываться действующему Федеральному законодательству «О рынке ценных бумаг», которое принято РФ.

Говоря о непубличных акционерных обществах стоит сказать, что к ним принято относить общества с ограниченной ответственностью (ООО), а также и конечно само непубличное акционерное общество (НАО).

Теперь необходимо установить главные  принципиальные отличительные особенности публичных и непубличных акционерных обществ. Первым показателем для сравнительного анализа служит наименование:

• В ПАО обязательное наличие русскоязычного наименования, а также обязательное упоминание о публичности.
• В НАО требуется наличие русскоязычного наименования и с обязательное указание формы, будь то общество с ограниченной ответственностью или же непубличное акционерное общество.

Следующим критерием служит минимально допустимый размер уставного капитала:

• Для ПАО такой размер должен быть не менее 100 тысяч рублей.
• Для НАО минимально допустимый размер уставного капитала установлен на сумме в 10 тысяч рублей.

Что касается допустимого числа акционеров, то здесь нет никаких различий. Как публичное, так  и непубличное АО может состоять минимум из одного акционера. Ограничений по максимальному количеству акционеров ПАО и НАО не имеют.

Далее следует наличие права на проведения подписки на размещения акций в открытом виде:

• Публичное АО имеет право для проведения открытой подписки на размещения акций.
• Непубличное АО такого права не имеет.

Логично заключить, что основное принципиальное отличие ПАО от НАО это возможность публичного обращения ценных бумаг и акций. Суть этих акционерных обществ и заключается именно в том, что для публичного АО это возможно, а непубличное АО данным правом не обладает.

Еще одним существенным отличием упомянутых акционерных обществ является факт наличия совета директоров:

• ПАО предусматривает обязательное наличие такого органа как совет директоров.
• В НАО совет директоров может отсутствовать лишь в том случае, если количество акционеров не превышает 50 держателей акций.

Что касается НАО, то их непубличный характер организации открывает большую свободу в ведении управленческой деятельности. Ко всему прочему от таких обществ не требуется размещать данные о ведении своей деятельности в официальных источниках. Подобная информация обычно интересует исключительно инвесторов или акционеров, а в данном конкретном случае таковыми являются учредители общества, которые уже обладают необходимым доступом ко всей требуемой информации.

Говоря о видах деятельности непубличных АО, то такие организации могут заниматься любым видом деятельности из тех, которые не запрещены действующим законодательством РФ. Вообще, суть НАО заключается в том, что такие организации просто не выпускают свои акции на рынок. Имущество непубличного АО после приведения независимой оценки вносится в уставный капитал как вложение.

В рамках ведения управленческой деятельности непубличным акционерным обществом, также как и публичным, проводится общее собрание акционеров организации. Любые решения, которые приняты на таком собрании, должны быть заверены в нотариальном порядке, или же их может удостоверить лицо, возглавляющее счетную комиссию.

Согласно определению хозяйственных обществ под него вполне подпадают публичные и непубличные компании, которые проводят коммерческую деятельность, и уставный капитал которых представляет собой доли. Касаемо имущественного фонда, то он создается при помощи вкладов, которые вносятся учредителями. Любое хозобщество делится на публичное и непубличное.

Порядок перехода из одной формы АО в другую

Законодательством РФ допускается переход из одной организационной формы в другую. Более того, как упоминалось вначале, именно таким образом и можно создать ПАО. Далее приводится перечень действий, которые требуется предпринять для подобных изменений в организационной структуре общества:

• изменить размер уставного капитала;
• разработать документацию, подтверждающую факт изменения права держателей акций;
• выполнить инвентаризацию фонда имущества организации;
• провести проверку отчетности с привлечением стороннего аудитора;
• разработать обновленный устав общества и всей необходимой документации;
• провести процедуру перерегистрации;
• произвести полную передачу имущества новообразованному юридическому лицу.

Создание и регистрация акционерного общества – это процесс, которые требует большого внимания и ответственности. Различные проблемы возникают даже в период регистрации ИП, поэтому вопрос экономии на собственной компании может в будущем вызвать новые трудности. А значит в случаях любых сомнений необходимо обращаться за помощью к квалифицированным специалистам.

Мы коротко рассмотрели что такое публичное акционерное общество, процедуру его регистрации, уставную документацию, органы управления и отличия от непубличного АО. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.