Порядок получения лицензии на охранную деятельность ЧОО, ЧОП в 2024 году

Добавлено в закладки: 0

Такой документ, как лицензия на охранную деятельность представляет собой официально оформленное разрешение оказания данного вида услуг. Подобный порядок был установлен из-за повышенной ответственности, предполагаемой указанной сферой работ. Получение лицензии на частную охранную деятельность предполагает прохождение специальной процедуры, а также установление соответствия ряду условий, которые закреплены Постановлением Правительства РФ № 498.

Услуги ЧОП

Что такое охранное предприятие? ЧОП представляет собой специально сформированное общество, оказывающее отдельные виды услуг населению. Такие организации обеспечивают охранительную деятельность, требуют прохождения регистрации, реализуют свою работу только при наличии лицензии.

Прежде чем получить лицензию ЧОП в году, следует разобраться с тем, какие услуги оказывает подобная фирма. Это необходимо для правильной оценки возможностей юридического лица до начала организации деятельности. Кроме того, следует помнить, что ограниченный перечень услуг может быть реализован охранным агентством, здесь также существуют свои оговорки.

Законодатель устанавливает, что лицензия на охранную деятельность допускает следующие варианты услуг:

1. Обеспечение защиты здоровья, жизни населения. Деятельность допустима для физического лица, создающего ООО, госучреждениям.
2. Установление контроля над пропускным режимом частных организаций, государственных учреждений.
3. Обеспечение охраны, сопровождения имущества, подлежащего транспортировке.
4. Осуществление контрольных мероприятий по местам массового скопления людей при проведении общественных мероприятий.
5. Непосредственная охрана объектов, устанавливаемых заказчиком.
6. Дача консультаций по вопросам, касающимся действий злоумышленников.
7. Обеспечения сигнала тревоги при необходимости, его подключение, контроль над работой системы.
8. Обслуживание пожарной сигнализации. Подключение, проверка, включение при возникновении ситуации опасной для жизни, здоровья.

Если организация зарегистрирована как ЧОП, то осуществлять иные виды деятельности, как дополнительные варианты невозможно.

Важно помнить, что лицензия на охранную деятельность выдаётся исключительно организациям, существующими по форме ООО. Данная компания сейчас будет иметь обозначение деятельности, как ЧОО (частная охранная организация), которая стала преобразованием ЧОП согласно изменениям действующего законодательства.

Согласно получаемому разрешению охране при реализации необходимых услуг разрешается иметь при себе, использовать следующие виды средств:

• наручники;
• оружие (требуется лицензия на оружие ЧОП);
• металлоискатели;
• рацию;
• специальную форму;
• дубинку.

Отдельные средства, применяемые охраной, должны быть обозначены разрешительным документом, иначе их использование недопустимо.

Помимо точных рамок деятельности охранных предприятий, следует помнить, кто из граждан ограничен в праве заниматься реализацией подобных услуг ввиду своего статуса или положения. Относят к ним следующих лиц:

• общественные деятели;
• иностранцы либо те лица, которые вообще проживают без гражданства;
• служащие государственного аппарата;
• осужденные за убийство, имеющие непогашенную судимость;
• гражданин, который проходит по уголовному делу как подозреваемый или обвиняемый.

Любые нарушения при осуществлении рассматриваемого варианта деятельности приведут к административной или уголовной ответственности.

Условия оформления

Прежде чем использовать пункты лицензии на охранную деятельность, следует установить соответствие ряду требований, предъявляемых к ЧОО. Необходимые условия проверяются на начальном этапе при подаче заявления заинтересованными лицами. Законодатель очень подробно описывает те критерии, соответствие которым должно быть установлено.

Требования к лицам, оформляющим охранную деятельность, можно условно отразить двумя группами: основной и дополнительной. К первой относят следующие положения:

1. Наличие у соискателя уставного капитала. Начальное материальное обеспечение обязательно должно быть обозначено учредительными документами организации. Размер уставного капитала минимум сто тысяч, если используется оружие, то нижний предел сто пятьдесят тысяч рублей.
2. Соблюдение правил использования различного оборудования. Имеется ввиду работа с оружием, с различными техническими средствами (видеонаблюдение, оповещение и так далее). Все это требует приведения деятельности к слаженности, соответствию нормам закона.
3. Соответствие руководства организации, непосредственного соискателя лицензии требованиям, установленным статьей 15.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
4. Составление локальных актов предприятия. ЧОО должна иметь должностные инструкции, иные правила распорядка организации.

Вторая группа условий считается дополнительной. Входят сюда следующие возможные варианты:

1. Наличие оружия, иных средств безопасности. Обязательно обеспечение необходимого оборудования для охраны.
2. Установление круглосуточного режима безопасности. Полноценное поддержание связи с охраной все время.
3. Наличие специалистов по техническому обеспечению охранного предприятия. Привлечение только высококвалифицированных сотрудников.
4. Обеспечение ЧОО эффективными средствами активной, пассивной защиты. Наличие транспорта.

Условия независимы от того, дочерним является охранное предприятие или оно выступает как частное общество.

Также следует сказать о том, что, определены дополнительные условия, каждый вариант существования общества требует разрешения уполномоченного органа. Соответственно, охранная деятельность без лицензии недопустима, независимо, какие критерии, требования были проигнорированы со стороны соискателя.

Порядок оформления

Чтобы оформить разрешение на реализацию рассматриваемой деятельности, необходимо сначала определиться с тем, где получить лицензию на охранную деятельность. Подобный документ может быть предоставлен исключительно органом внутренних дел. Выданная иной структурой лицензия на охранную деятельность считается незаконной.

Направление бумаг для оформления разрешения на частную охранную деятельность в году, может осуществляться двумя способами. Либо за счет личного посещение соответствующего отделения МВД, либо путем обращения к электронному ресурсу «Госуслуги». Последний вариант предполагает ожидание уведомления о получения заявления.

Также перед началом процедуры необходимо оплатить госпошлину. Стоимость такой услуги, как получение разрешения в России, устанавливается Налоговым кодексом РФ. Размер пошлины составляет за новую лицензию – 7 500 рублей, а при переоформлении документа – 3 500 рублей. Если это временное разрешение, то цена значительно ниже – 750 рублей.

Согласно закону обязательно формируется реестр лицензий на охранную деятельность, который ведется соответствующим уполномоченным органом. Именно поэтому оформление разрешения требует предоставления только достоверных сведений. Соответственно, документы на лицензию на охранную деятельность определяются следующие:

• ксерокопия учредительного документа организации – Устава;
• подлинник, копия свидетельство о факте регистрации ООО;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины;
• удостоверение, отражающее факт прохождения руководителем общества специальных курсов;
• ИНН;
• должностные инструкции, штатные расписания организации;
• выписка из государственного реестра;
• документы, подтверждающие факт наличия необходимого для работы оборудования;
• копия приказа назначения должностей руководства, главного бухгалтера;
• ксерокопия трудовой книжки руководителя;
• документы, устанавливающие личность каждого из учредителей.

Бумаги, предоставляемые копиями, должны быть соответствующим образом заверены под подпись руководителя.

Данный перечень прилагается к заявлению, которое также должно включать сведения об организации, ее наименование, адрес, характер оказываемых услуг, виды оружии, иного оборудования, используемого для охраны, так далее. При этом вся информация должна подтверждаться документами приложения.

Решение о предоставлении права заниматься охранной деятельностью принимается не позднее установленных сорока дней путем проведения проверки заявителя, а также сведений, предоставленных с его стороны. Если нареканий не обнаружено, то уполномоченный орган составляет, регистрирует лицензию. После этого направляет уведомление заявителю о получении разрешения, но не позже трех дней. Только с этого момента общество может начинать оказание соответствующих услуг.

Могут ли отказать в выдаче разрешения? Основания для отрицательного ответа по заявлению о получении лицензии – недостоверность сведений или отсутствие необходимых бумаг. Если первый случай не предполагает иного варианта, чем отказ, то во второй ситуации допускается исправить установленные недочеты, подать заявку повторно.

Продление

Законом устанавливается срок лицензии на охранную деятельность. Данная ограничительная мера необходима, прежде всего, для контроля над деятельностью подобных обществ, в виду повышенной ответственности, значимости их работы. Именно поэтому период действия лицензии составляет не больше пяти лет, после чего требуется продление разрешения.

Точно так же, как при получении лицензии, продление документа предполагает обращение к органам внутренних дел с заявлением, прилагаемым перечнем бумаг. Относят к ним следующее:

• заявление на продление действия разрешения;
• выписка из реестра;
• квитанция о факте оплаты пошлины;
• документ, подтверждающий наличие высшего образования руководителя;
• сведения, отражающие прохождение сотрудниками курсов повышения квалификации;
• копия удостоверения охранника;
• документы, подтверждающие сведения в заявлении (свидетельства, паспорта, так далее).

Указанный список также будет применяться, если организация хочет изменить или расширить перечень услуг.

Процедура рассмотрения заявления происходит по тому же принципу, что при оформлении первичной лицензии. Именно поэтому подавать обращение следует заранее, чтобы не пришлось оказывать охранные услуги без официального разрешения. Некоторые регионы, например, Москва, предусматривают отдельные структуры, специалисты которых помогают быстрее провести рассматриваемую процедуру.

При продлении разрешения также требуется оплата государственной пошлины. Ее размер существенно ниже, чем тот, что установлен при первоначальной процедуре. Пошлина согласно НК РФ составляет 750 рублей. Средства также перечисляются заранее до момента направления заявления.

Возможны ситуации, когда уполномоченный орган сам приостанавливает действие разрешения. Такая процедура допустима по итогам процесса выявления нарушений со стороны соискателя лицензии. По итогам проверки составляется заключение, и выносится решение о временном прекращении работы охранного предприятия, о чем не позднее одного дня должно быть сообщено руководству ЧОО.

Лицензиату разрешается устранить выявленные нарушения. Как только необходимые для этого мероприятия будут реализованы, следует направить уполномоченному органу уведомление об этом, который по итогу организует проверки не позднее чем через три дня для установления возможности продолжения действия разрешения.